▲社区民警程会恩与居民交谈。 区公安分局供图
“没问题,程户籍,都是街坊邻居,我这就去看看。小黄,铺子你先帮我看着!”接到社区民警程会恩的电话,“惠民巧匠坊”的老宋赶紧收拾装备,上门给独居老人张婆婆修理电视,帮他看店的小黄则是“巧匠坊”的鞋匠。
“惠民巧匠坊”是我区谢家湾街道民主村更新项目的创新之举,也是区公安分局践行新时代“枫桥经验”的一个缩影。民主村是全国城市更新的样本,如今老社区硬件焕新,软件也要跟上——老社区没有物业,作为民主村蝶变的见证者和守护者,谢家湾派出所社区民警程会恩就是这里的“藏蓝管家”,他用“管家”的服务理念,为民主村的2000余户居民守护着“家的感觉”。
42岁的程会恩清楚地记得,10年前刚到民主村报到时,一排排铁皮棚横穿过居民区,售卖杂货、小吃、服装,这种无序与热闹,既是民主村原村民的生计,也是周边居民习惯的生活方式。
2022年,民主村更新项目启动,程会恩在“一标三实”基础信息采集中倾听到了“铁皮棚”里小商贩们的担忧:店铺租金高不高、小摊进店后生意好不好、是不是要搬离民主村摆摊……熟悉社区的程会恩领着社区干部挨家挨户收集情况:这些小摊贩有一技之长,或是会修理电器,或是会理发修面;服务的都是村内邻里,收费不高,足够满足周边居民需求。他们离不开民主村,民主村的老街坊也同样离不开他们。
程会恩将收集到的情况上报,提议在更新项目的边角地为他们开辟一片空间,无需太当道,能遮风避雨就行。
2023年,民主村更新项目一期揭开面纱,老居民们对咖啡馆、潮玩店感到好奇,也好奇一家都市露营风火锅店对面的“惠民巧匠坊”,这里有小黄的修鞋店,也有老宋的电器修理铺,不收租金,继续服务着村里邻居。
“巧匠”们感恩社区民警办的实事,他们也成了社区的治安积极分子,有治安隐患苗头,第一时间反映给民警,而邻居们遇到房屋漏水之类老社区常见问题求助民警时,“巧匠”们也会发挥自身所长及时处理,化解了不少潜在的矛盾纠纷。
就像程会恩常挂在嘴边的那样,“无论是社区民警还是社区干部,一个人的能力总是有限,我们能做的就是盘活能利用的社会资源,这就需要真心换真心。”这是程会恩“管家”心得的头一条。
要当好这个管家,只做好服务还远远不够,处理错综复杂的矛盾纠纷更考验“藏蓝管家”的功力。民主村更新,要适应新环境的远不止“巧匠”,还有一大批居民。更新后,民主村的临街铺面以打造重庆特色美食餐饮为主,这样一来,底商与楼上居民的矛盾就可能被一锅锅火锅“点燃”。
餐饮企业入驻,程会恩在登记商户信息、人口信息的同时,也问需商家,在得知不少商家都担心找人容易,但要找到稳定的员工不容易后,程会恩建议可以请一些民主村“原住民”:他们家就在附近,既不会随意离开,还能介绍来不少亲朋好友的生意。
程会恩也愿意当这个牵线人。
“我们家是一楼,民主村改造后,我们把一楼租给了烧烤店,生意不错,我们的收入也高了。”劳动二村的居民老王说,改造之后,铺面的租金翻了四倍。如今,民主村里各家店铺的构成很有意思:有将自家底楼租给商户当上房东的,也有就近上班的中青年;家里有些底子的,更是把自家房子改造成了餐馆,自己当起了老板;甚至有思路活泛的,租出自家门面后,自己还去店里打工……如此一来,民主村形成了独特的“店就是家”的和谐氛围。
而针对更新后底商餐饮火爆,产生的噪音扰民、油烟排放等问题,程会恩联合社区干部、相关部门、特聘律师以及热心居民,构建起一套高效的矛盾调解机制。
通过采取“接单即办,分类施策”的策略,确保每一项纠纷都能得到快速响应和妥善处理。
经过近一年的磨合,程会恩欣慰地看到民主村的“烟火气”到了一个平衡点:“村里的餐馆我每天都要转几遍,每到饭点,总是生意火爆,排队是常态,而在店里工作的好多都是我看着长大的年轻人,我是打心眼里高兴。”
老社区没有物业,不但要做好管家的活,更要做好安保工作。万象更新,但老社区的物防人防技防基础条件总归是比不上新建小区。
辖区的情况比较复杂,程会恩就多跑路、多说话、多摸底,发现哪里有问题就及时上门做工作,做到早发现、早预防,早处理。靠着自己的“笨办法”,十年来,程会恩扎根民主村社区,把辖区里的细枝末节都记录在了自己的眼里。在分析警情特点的前提下,他依托平安护卫队,完善社区巡防,震慑不法分子、开展防范宣传、排查安全隐患、发现案件线索、配合打击处置,对防范一些突发案件起到了事半功倍的效果。
而随着时代变化,如何做好反诈的预警、宣防成了程会恩的新课题。民主村毗邻商圈,租住人员多、人口流动大,善于思考的程会恩通过对店铺老板开展“源头教育”,将各种反诈宣传资料送到店内,新员工到来的“入职第一课”就必须接受反诈宣传,按行业分类建起店铺负责人微信群,既推送最新的反诈知识,也对老板们“监督打卡”。今年一季度,通过程会恩前期社区工作的积累与沉淀,民主村社区总体案件发案率同比下降41.6%,治安案件发案率同比下降42.8%,实现了警情下降、群众满意率上升的良好社会治理效果。
“藏蓝管家”程会恩的故事,是老旧社区蝶变的缩影,更是社区服务以人为本、智慧创新的生动实践。民主村的每一次进步,都凝聚着他和社区成员的心血与智慧,共同绘就了一幅新时代下老旧社区焕发新生的绚丽画卷。
记者:冉冉