赛马扬鞭 实干争先 | 【2023 年终看成效】石桥铺街道：重塑基层智治体系 按下城市“焕新”加速键

春季招聘会、暑期亲子活动……得益于辖区唯一综合商业体“远洋未来汇”的加入，拥有6个居民小区、上万常住人口的张坪社区，有了属于自己的活动场地。该商业体作为“社区合伙人”，除了提供活动场地，还定期开展各类主题活动，营造社区和谐“大家庭”氛围。

退役军人出身的吕游经营着一家汽车相关领域企业。创业过程中，他曾遭遇很多困难，得益于相关部门的多次帮扶，企业逐步发展起来。2023年，他加入了石桥铺街道朝阳路社区的“社区合伙人”队伍，为辖区困难女童提供每月500元的助学资助，“我遇到困难的时候有人帮助，现在也是我尽绵薄之力回报社会的时候了。”吕游如是说。

▲白鹤社区志愿服务集市，志愿者正在开展便民服务。

据了解，2023年3月以来，石桥铺街道在辖区12个社区推行“社区合伙人”制度，吸纳政府部门、社会组织、企业商户、热心居民等参与，组建“机关合伙人”“公益合伙人”“商企合伙人”“物业合伙人”“自治合伙人”五型“社区合伙人”，探索五条社区合伙人共享路径。一是“空间共享”，利用自有公共空间的优势，建设高庙便民健身房等阵地，吸引合伙人入驻打造和开展服务，链接第三方市场化运营，用服务空间交换服务资源，为居民提供低偿和免费服务。二是“时间共享”，引导社区党员、居民、爱心商家、物业员工等志愿服务队伍利用业余时间参加社区公益性活动、志愿服务集市等，推行志愿服务时间积分兑换机制，以服务换服务。三是“平台共享”，由社区党委集中统筹，聚焦群众生产生活的重点和难点，建立“需求清单”“资源/供给清单”“项目清单”3个清单，按时按需联动相关“合伙人”服务，实现居民群众需求与合伙人资源有效精准对接。四是“技能共享”，将有一技之长的“合伙人”培养为社区骨干，为社区居民免费提供法律咨询、健康知识咨询、心理咨询、歌舞琴棋书画课业辅导等互助式服务15项。五是“知识共享”，联合派出所、社区卫生服务中心、重庆普瑞眼科医院、欢童幼儿园等57个单位，打造社区教育师资团队，定期以培训、座谈、讲座等形式，开展反诈、养生、安全应急救治、传统文化等各类知识活动90余场。

据石桥铺街道相关负责人介绍，“社区合伙人”关键在“社区”，重点在“合”，优势在“伙”，目标就是“共建共治共享”。通过9个多月的推行，目前在全街道逐渐形成了一呼百应的格局，不断完善了协同共治的体系，初步达到了合作共赢的效果。接下来，将通过强化党建统领不断优化“社区合伙人”模式，梳理形成“社区合伙人”引入规范、运营机制、评估体系，进一步创新基层社会治理，提升基层治理能效，为“社区合伙人”参与社区治理提供更加科学完善的制度规则、平台支撑和政策保障。

为提升街道城市品质建设，优化城市布局，加快城市更新，2023年石桥铺街道从“住”“行”两个方面发力，用好三个抓手，不断提升辖区居民获得感幸福感。

为解决老旧小区卫生环境差、车难停、下排常堵等问题，石桥铺街道会同区住建委、渝隆集团和辖区人大代表、党员、属地三师及居民代表多次召开宣讲会、协调会，调处矛盾50余起，顺利在白鹤片区、渝州新城片区等8个老旧小区实行改造，目前2个小区已改造完毕，持续改善人居环境。

▲石新路拓宽工程顺利完工。

同时，多方协调、及时纾困解难，保障招商时光序、恒鑫名城四期、彩云湖小学B区3个项目顺利竣工投入使用，招商1872、保利云上雅集2个新楼盘建设有序推进，巴山厂还建房重新启动建设。此外，加快道路修建及升级改造，让城市更畅通。石美路南段上跨桥、石新路拓宽改造、高庙纵二路南段、新德铭居东侧支路、玉星路等5条道路完成建设，恒鑫名城四期道路扩建、柳背桥路拓宽、彩云湖小学人行过街天桥、兰花小学人行过街天桥、石桥铺连廊建设5个项目也已开工或即将开工建设。

▲彩云湖小学B区。

2024年，石桥铺街道将接续奋斗、唯实争先，聚焦“四点”发力，推动高质量发展。把握重点，持续巩固拓展主题教育成果，纵深推进141基层智治体系建设，推动综合执法、机构等改革；聚焦痛点，以创文巩卫为抓手，加快推动老旧小区改造、小型停车场建设等项目，开展城市小而美提质行动；紧扣热点，扎实推动安全稳定“四最”专项整治，抓实重精管理，持续推动“莎姐守未”专项行动；塑造亮点，探索“党建统领物业分类管理”项目，深化社区合伙人、“顶坡”品牌、乐邻小屋、美茵美邻等党建统领基层治理品牌，在奋发实干和攻坚突破中展现石桥铺新面貌，为开创九龙坡发展新境界贡献石桥铺力量。