▲渝州路街道六店子小区,占道经营整治后环境变好,居民在一起休息聊天。
“这里的人行道原来拥挤得很,严重影响通行,我们只能被逼在车行道上行走,一点不安全。”5月17日,在原六店便民摊区附近,居民王伟告诉记者,随着对这一片整改,拥挤杂乱等现象一去不复返。
这便是九龙坡区遵循“主干道严禁、支次干道严控、背街小巷规范”原则,规范全区非主干道临时经营性占道摊区(摊点)设置管理的一个缩影。
主干道严禁
规范周边秩序还路于民提升城市形象
▲渝州路街道六店子小区,占道经营整治前。
据了解,原六店便民摊区位于六店社区公园一侧人行道上,2019年市发改委巡查发现该摊区靠近气站,存在重大安全隐患,街道组织力量对便民摊区进行拆除。
拆除后,部分原摊区经营户为维持生计便到马路对面,即六店837车站外,在人行道占道经营。随着时间积累,周边卖菜的居民也慢慢聚拢,导致该处经营户越积越多,市场也逐渐扩大。
“粗略估计,当时该处有经营户35-40家,主要以经营蔬菜水果、干货为主。”据区城市管理局相关负责人介绍,经营户利用泡沫箱、木板等材料在人行道上搭建简易摊位,严重影响行人通行,行人被逼只能在车行道上行走,导致人车争路,存在极大安全隐患。
同时,部分经营户将经营物品随意摆放在车行道上,社会车辆停放较多,且该处为837公交线路站点,且离主干道不足50米距离,周边道路交通设施不完善,极易造成拥堵。
▲渝州路街道城市管理执法大队人员对渝州路街道六店子小区乱堆乱放进行整治。
“遵循主干道严禁原则,我们对该区域占道经营和交通秩序进行了综合整治。”相关负责人告诉记者,整治前期,为确保更多经营户、居民知晓整治事宜,街道印制了《告居民一封信》和《整治通告》,由渝州路街道城管执法大队配合社区、小区开展广泛宣传工作,同时摸清重点人头,并会同区公安分局治安支队、交巡警歇台子大队对重点人员开展法制宣讲,争取市民支持和理解。
同时,渝州路街道组织工作组人员集中开展综合整治行动,共计出动60余人次、5车次,取缔各类占道经营摊点40处,拆除各类违规搭建的棚、伞等物体40个,清理垃圾5车,面积约140平方米,仅一个月时间便完成了该处的整治工作。
▲渝州路街道城市管理执法大队人员对渝州路街道六店子小区乱堆乱放进行整治。
当天,记者在原六店便民摊区发现,该处的摊贩们早已不见踪迹,道路变得干净起来,走在人行道上舒适整洁。
据悉,该区域占道经营摊点已全部取缔,渝州路街道已安排人员全天候值守,防止反弹回潮。下一步,相关单位将对该区域进行封闭施工,同时加快周边道路交通秩序整治项目招标进场进度,进一步规范周边秩序,提升城市形象。
▲渝州路街道城市管理执法大队人员对渝州路街道六店子小区占道经营巡查。
支次干道严控
疏堵结合有妙招租金减免合理安置
“不仅对主干道严禁,我们还对支次干道进行严控。”据区城市管理局相关负责人介绍,西亚支路便是其中一个例子。
据了解,西亚支路违法建筑修建约于2008年,属原在该处经营的摊贩自行搭建修成,主要用于蔬菜肉类经营,后为满足周边居民生活需求和解决困难摊贩基本生活需求,街道对该区域进行规范管理。
因修建年代久远,该处违法亭棚亭身破损严重,加之经营户私接电线,存在极大安全隐患;同时因该处违法建筑存在,导致西亚支路变得更为狭窄,行人和车辆通行困难。同时随着社会经济发展,该处便民摊区的脏乱差形象难以满足城市品质提升要求和居民对美好生活的需求。
根据违法建筑整治和城市品质提升工作要求,为消除安全隐患,提升城市品质,区城市管理局联合渝州路街道对该处违法建筑开展整治工作。通过发放法律文书等执法手段,以及法制宣传等方式,最终所有经营户于去年11月30日前完成物品搬迁工作,于12月2日组织人员对该处700平方米的违法建筑进行了拆除。
“既要疏堵结合,也要解决民生。”相关负责人告诉记者,针对部分经营户开设新摊区问题,他们联系了埝山苑、红育坡等周边便民摊区,采取减免部分租金的形式进行安置,最终经营户得到合理安置。
“我们选择了距离原摊区100米处的汽车美容工厂。”经营户王某笑着告诉记者,这里刚好要出租,他们几个商户合伙给他盘了下来,“由相关单位出面跟业主进行了协商,我们的租金减免了不少,经营环境也得到了很大的改善。”
下一步,区城市管理局将联合街道将组织人员对西亚支路进行道路改造,解决行人通行和停车问题。
背街小巷规范
“游击散户”成了固定户 每月平均收入超3000元
“来看看,今天刚到的新鲜菜,菜好又实惠。”在埝山苑便民摊区,摊位主凡桂平笑着叫卖着,让人想不到的是,去年的她还是一位“打游击”的菜商。
“以前没有固定摊位,卖菜像跟打游击一样,城管队员他来我躲,往往复复,卖个菜担惊受怕的,收入也不稳定。”凡桂平告诉记者,随着相关部门对埝山苑背街小巷规范,这让她成为了有摊位的固定户。
“我现在每天固定能卖几百斤菜,每个月收入大概在3000元左右。”凡桂平笑着说道,闲暇时还能躺在椅子上玩会手机。
据了解,埝山苑小区属于早期安置房,鱼龙混杂,巷多路窄,占道经营十分严重,临时摊区最长可达300米左右,其中不乏鱼商等,不仅环境脏乱差影响了市容市貌,还极大地阻碍着居民的出行。
“根据背街小巷规范原则,我们联合埝山苑社区对该路段占道经营商户进行驱离。”区城市管理局相关负责人介绍,驱离治标不治本,他们与社区共同制定方案,通过疏堵结合的方式,将埝山苑小区原空地进行清理打造,成立了埝山苑便民摊区,面积约140平方,可以容纳30余家摊贩入驻,有效解决了摊贩“打游击”情况,同时满足居民日常采购需求。
据悉,该摊区由社区+城管队员+街道市场办三方共同管理,依法行政与严格监管相结合、教育与处罚相结合、疏导与整治相结合、便民与利民相结合,重点加强对居民小区等重点区域巡查和监管,同时规范早摊夜市环境整洁,依法查处不在规定区域、时段内占道经营摊贩,从而达到规范背街小巷的目的。
文字:李星
摄影:王茂松