九龙滩滨江湿地公园 摄/钟志兵
杨家坪商圈
市民在黄桷坪山城步道散步休闲 摄/郑宇
九龙滩垂直绿化生机盎然
改造后的红育坡小区 摄/李显彦
核心提示
九龙美术半岛、“九龙滩”广场、九龙新商圈等一个个城市地标项目加速落地;白马凼、劳动三村、九龙花园等一大片老旧社区持续焕新;路网体系、市政设施、公园绿化等体系化城市配套不断完善……
作为全国首批21个城市更新试点城市(区)之一,近年来,九龙坡区紧扣打造国际化、绿色化、智能化和人文化现代城市目标,大力实施城市更新攻坚、东西部同城化两大行动,全方位提升居民生活质量和幸福指数,逐渐成为一座近悦远来的宜居宜业宜游之城。
挑重担惠民生 城市更新实现新突破
九龙坡区作为老工业基地和人口集聚地,城市陈旧度高、产城融合面广,造就了厂区与城区、商业区与居住区、新建城区与老城区交织的城市形态,成为重庆工业老城的缩影和典型代表。
在城市更新攻坚行动中,九龙坡区立足老旧小区、老旧商区、老旧厂区、老旧街区“四老”更新,突出抓好精准选题、精准聚力、精准示范“三个精准”,用城市更新一手托举民生、一手引领发展,一头激活空间、一头串联产业,不断推动城市结构优化、功能完善、产业升级和品质提升。
今年初,九龙坡启动了总投资157.5亿元的9个城市更新项目,主要集中在渝州路、石桥铺、二郎、杨家坪、谢家湾、石坪桥、黄桷坪等东城核心区域,囊括了老旧商区、老旧小区、老旧厂区和老旧街区改造,将惠及3万余户群众。
其中,对民主村等老旧商业区重点突出业态更新赋能,对五一新村等老旧小区重点突出完善功能配套,对重庆电厂等老旧厂区重点突出重新挖掘价值,对艺术家群落等老旧街区重点突出彰显底蕴特色。
以位于杨家坪商圈的民主村片区来说,作为原建设厂家属区,大部分建筑建于八九十年代,九龙坡区一改传统的大拆大建方式,按照“补齐公共设施短板、保护修复绿地绿廊、积淀历史文化元素、增加防灾减灾能力、打造创新创业载体”的更新思路,采取“留、改、拆、增”多元模式,着力打造“居民新家园+城市新纽带+创业新天地”。
“看到新的更新方案后,我们住在这里的人都高兴得不得了。”民主村片区一位市民说,过去还想着搬到其他地方住,现在看来,更新改造后的民主村就是一个功能完善、环境优美、拥有烟火气的最佳居住地,“今后住在这里,幸福感肯定是蹭蹭往上涨”。
补短板锻长板 功能品质再上新台阶
“中梁贯南北,九龙分东西。”一句当地的俗语生动地勾勒出九龙坡区东、西二城的区域格局。于是,推动东西部同城化成为九龙坡区打破城市发展瓶颈、提升城市能级的战略举措。
“要实现同城化的目标,首先离不开交通的互联互通。”九龙坡区住房城乡建委相关负责人说,在提升城市品质能级过程中,九龙坡区加快了补短板的步伐,以重大交通基础设施建设为先导,加快推进轨道、穿山过江通道、骨架路网、次支路网等重大项目建设。
2021年,全区共布局重大交通基础设施建设项目50个,全年建筑与改造投资固定资产投资累计完成约31亿,同比增长27%。
轨道交通方面,共规划线路13条。目前,九龙坡区正全面推进轨道交通18号线、轨道交通27号线、轨道中梁山大修基地3个项目建设,同时,九龙坡区积极配合市级单位开展轨道快线26号线、19号线和轨道普线21号线、24号线前期工作,力争将轨道快线19号线优先尽快启动建设。
九龙坡区还大力强化快速路通道衔接、完善城市道路支撑。其中,白市驿隧道已于4月正式启动建设;二纵线华岩至跳蹬段、四纵线嘉华大桥南延伸三期工程主线已通车,预计于2022年上半年全面完工;重庆美术公园周边规划道路工程等16个次支道路共计15.71公里建设正在加快推进,这些项目的实施将进一步织密城市“毛细血管”,改善群众出行条件。
此外,九龙坡大力推动集街巷步道、滨江步道、山林步道为一体的山城步道网络建设,共建成山城步道9.6公里。持续推动停车场建设,截至2021,年九龙坡区新建公共停车场共计26个,新增公共停车位5808个,城市功能不断完善,获得群众的一致好评。
强保障优环境 住有优居打开新局面
发展长租房市场,推进保障性住房建设是解决好新市民、青年人等群体住房困难的重要举措之一。
今年初,九龙坡在全市率先出台《关于加快发展保障性租赁住房实施方案》(以下简称《意见》),明确通过多主体投资、多渠道供给,利用居住类存量房盘活、非居住类存量房屋改造和新建配建,增加保障性租赁住房供应。
“我们根据九龙坡区人口规模、产业发展等实际情况,重点在杨家坪和石桥铺商圈、西彭产业园区等新市民、青年人净流入的区域布局保障性租赁住房。”九龙坡区住房城乡建委相关负责人说,全区筹集保障性租赁住房并于2022年初认定7322套。
位于石桥铺商圈的金石广场保障性租赁住房项目是重庆首个房地产开发企业利用自有存量土地建设保障性租赁住房的一个尝试,投入近6亿元共计746套,建筑面积约3.3万平方米,获住建部住保司高度肯定。
围绕产城融合人才配套需求,把产业园区作为保障性租赁住房项目布局的重点,重庆铝开投集团利用西彭“城西家园”存量房屋资源进行高位打造“西部(重庆)科学城九龙坡片区人才公寓”项目3610套(间),第一期投资4000多万元改造提升826套房屋。
在第三方机构开展的该区保障性租赁住房满意度专项调查中,租住保障性租赁住房的新市民、青年人等群体满意度高达96.74%。
此外,九龙坡还加大了棚户区改造力度,截至2021年底,累计完成24019户、面积203.12万平方米,目标任务及完成情况均位列中心城区第一,黄桷坪小湾片区改造和石坪桥正街6号D级危房搬迁被确定为“2021年度市级优秀棚改项目”。
数据显示,2021年,九龙坡区城建相关指标就位居全市前列。建筑业总产值394.51亿元,同比增长14%,高于全市3.2个百分点;房地产开发投资完成267.08亿元,同比增长3.33%;勘察设计与专业服务业营业收入全年完成37.44亿元,同比增长0.75%,越来越多的人来到九龙坡投资兴业。
九龙坡区相关负责人表示,接下来,九龙坡将通过加强房源信息管理、建设管理、出租管理、运营管理等,努力解决好新市民、青年人和大城市住房问题,让为九龙坡经济社会发展辛勤奉献的新市民、青年人安居宜居、创业宜业。