青山绿水织锦绣 美丽九龙满目新 九龙坡创建重庆市生态文明建设示范区实践之路

清新宜人的自然环境应该是这样——身处其中，头顶的是蓝天白云、环绕的是青山绿水；靓丽多姿的城市容颜应该是这样——放眼之处，是干净整洁的道路、是推窗见绿的街景……如今，九龙坡人的这些对美好生活的向往正逐一实现。青绿染大地，满目皆新景。这些看得见、感受得到的美好背后，映照出九龙坡人对“生态优先、绿色发展”理念的坚持，更见证了九龙坡区不折不扣贯彻落实习近平总书记重要指示精神的生动实践。

在本月举办的2024年重庆市六五环境日主题活动上，九龙坡区被命名为2023年重庆市生态文明建设示范区。区生态环境局局长李锡智说，九龙坡之所以能仅用4年时间就从全市生态文明建设的“垫底生”逆袭成为“领跑生”，这得益于全区的产业结构调整、污染防治攻坚、数字生态发展等。

产业转型见实效

昔日“工业老区”嬗变“产业新区”

在位于西部（重庆）科学城九龙新城园区西区的博世氢动力系统（重庆）有限公司（以下简称“博世氢动力”）的展室里，集中陈列着一件件关键技术指标达到行业领先水平的氢动力产品。

“氢燃料电动车是实现商用车零排驾驶愿景的解决方案。”公司负责人介绍，相较于国六标准的49吨柴油牵引车，一辆49吨的氢燃料电动牵引车每10万公里可以节省约108吨的碳排放。

不只是博世氢动力，园区内的各个企业从修旧利废、工艺优化、节能减排等多方面下功夫，不断提升资源综合利用率，西部（重庆）科学城九龙新城园区西区（原西彭工业园区）成功入选全市首批近零碳园区试点。

绿色发展理念，如今正融入到九龙坡区经济社会发展的全过程、各方面。市级生态文明建设示范镇西彭镇，就提前感受到了绿色发展、生态文明建设带来的红利。

西彭镇由传统农业向休闲旅游业转型升级，鲜果采摘、休闲垂钓、生态蔬菜成为西彭农业主流，成功培育梓槐花椒、树民萝卜、长石生姜、泥壁蔬菜、长安香桃等特色果蔬基地，橙里城外、三鼎华乡等一批休闲旅游点发展势头正盛，也为周边村民带来更多的工作机会。

昔日老工业基地如何优化产业结构，让“绿色资源”成为“经济资本”？九龙坡的答案是：一手抓“产业生态化”，持续推动传统产业低碳化、清洁化、循环化改造，加快培育有竞争力的绿色低碳企业，累计创建1个绿色园区、13家市级以上绿色工厂；一手抓“生态产业化”，大力发展以氢能为重点的清洁能源、以铝合金为代表的轻量化新材料、以休闲体验为重点的农文旅产业，创新探索气候投融资和EOD项目。

如今的九龙坡，走上了生态优先、绿色发展新路，推动生态要素向生产要素、生态财富向物质财富转变，焕发绿水青山、河滩山间新活力。

龙门公园一隅。

系统治理出实招

昔日“垫底生”逆袭成“领跑生”

九龙坡是重庆的工业大区，曾连续多年在全市大气环境、地表水环境指标排名中垫底，过去的几年，全区以改善环境质量为核心，聚焦污染防治攻坚和绿色低碳发展。现在，这一局面已被彻底改写，全区生态环境质量“垫底生”逆袭成为“领跑生”。

这几年，生活在九龙坡区的居民，最大的感受之一是蓝天变多了。空气质量优良天数从2013年的189天上升到2023年的325天，九龙坡如何后来居上，优良天数和改善率成为重庆中心城区“双第一”？

得益于“6+1”工作法，九龙坡区建立了一支研判团队，通过预测环境质量变化趋势，能做到第一时间发现、研判、处置问题，确保污染治理更加精准科学高效。此外，还制定了“一镇(街)一策”“一园一策”的个性化蓝天攻坚方案，推动蓝天攻坚取得实效。

“长江某回水湾发现疑似零星油污漂浮……”区生态环境保护综合行政执法支队工作人员手机收到一条AI自动推送的预警信息，并附带自动抓拍图片以及疑似污染源分析清单，执法人员迅速响应，不到1个小时，便快速锁定并切断了污染源头，成功消除污染隐患。

数字化、智能化也为九龙坡区生态文明建设提供新路径。九龙坡区“数字生态大脑”目前基本实现生态治理、流程再造、多跨融合，在生态环境保护一线工作中成功实践N个“一件事”多场景应用，例如建成的“扬尘一件事”，处置效能提高50%。

依托数字赋能，九龙坡基本实现生态环境业务流程再造、工作机制重塑，镇街巡查任务减少70%，现场检查频次降低50%，处置流程精简70%，处置效率提升至80%。

蓝天攻坚“6+1”工作法获生态环境部、市生态环境局肯定推广，碧水质效稳居全市前列，净土无废量质同升，高水平创建“无废城市”成果获生态环境部先进典型专题刊载并被市委纳入重大改革进展给予肯定……九龙坡区久久为功的系统化思维，一体统筹推进治水、治气、治土、治废、治塑、治山、治岸、治城、治乡，不断增强生态系统的平衡性、协调性。去年，全区生态环境质量、群众满意度双双创下历史最好水平。

市民观看“美丽河湖”展。

绿满金生显成效

昔日“废弃矿坑”化身“城市后公园”

践行绿水青山就是金山银山理念，九龙坡区探索出了一条逐绿前行、因绿而兴、绿满金生、以绿惠民的可持续发展之路。中梁山矿山公园之变就是九龙坡区不断推进生态文明建设的生动写照。

中梁山因沿岸山体矿采失序、周边散乱排污企业扎堆，中梁山下的跳磴河河水体污染严重。2019年以来，实施“山水同治”，将治理跳磴河时产生的弃土回填到中梁云峰废弃矿山里，不仅化解了矿坑回填客土难、资金压力大等问题，节省了2600余万元的弃土外运费用和600余万元的回填客土费用，实现了既有资源创造收益，有效节省了治理成本。

原来的矿坑，被打造成山地郊野公园，早已看不出矿山的旧貌，这里种植了景观植物，建设了花台步道，整体有机融入中梁山风景区，以“城市绿肺、市民花园”的新名片焕发着新活力。中梁山矿山公园已建成大小主题矿山公园8座，辐射带动周边直线距离三千米以内的农文旅项目游客量剧增，村民收入提高50%以上。

中梁山矿山公园贯彻国家关于社会资本参与生态修复政策，以“生态保护修复+产业导入”理念，通过生态修复提质改造生态本底、规划布局建设用地、引入社会资本参与项目建设前期、积极推动带修复管护责任条件出让土地，实现生态效益转化，其经验做法得到各类媒体报道和其他省市地区前来学习，成为了具有九龙坡辨识度的生态修复典型案例。

航拍中梁山矿山公园。

共建共享格局成形

唤醒全民生态文明意识建“美丽九龙”

前不久，华岩镇金科阳光小镇的居民，每到晚上10点左右，就会闻到类似于塑料垃圾焚烧的味道。业主代表自发组织几位业主到周边观察，发现地下一处排水道出口流出来的水泛白，距离出口二十米开外的跳磴河河道也有一片白色污水。热心业主代表将这一情况反映给了12345热线和九龙坡区生态环境局。仅三天，执法人员就在华岩陶瓷市场附近发现异味扰民来源，立即对嫌疑人及来源单位展开调查，嫌疑人对倾倒产生异味液体的行为供认不讳，该案正在调查处理中。

“案件能快速侦破，离不开群众的理解和支持。”区生态环境局相关负责人介绍，跳磴河经过多年整治，长期保持水清岸绿，这是全社会共同呵护的结果。

九龙坡区把生态文明建设转化为全体人民自觉行动，积极营造浓厚宣传氛围，让生态文明理念深入人心，激发全社会共同呵护生态环境的内生动力。

在全区各学校，环境教育全面渗透进学科教学全过程，生态文明实践活动、生态文明主题教育、绿色消费活动等形式多样，绿色学校创建率达到了80%以上，生态文明教育扎实有效。

绿色消费、绿色出行成风尚，绿色低碳生活方式正体现在人们衣食住行各个方面。天更蓝、水更清、空气更清新成为九龙坡人的共同追求，从组织的各类活动中，都可以看到群众积极参与的身影，他们化身成“环保守夜人”“生态卫士”“环境捍卫者”，在生态文明建设中贡献自己的一份力量。

美好环境人人共享。来自全国各地的游客纷至沓来，全区旅游景点获赞众多，国家AAAA级旅游景区重庆周君记火锅食品工业旅游体验园、重庆建川博物馆、华岩旅游区，全国科普教育基地重庆动物园、重庆市爱国主义教育基地周贡植故居作为重庆市旅游精品，深受海内外游客喜爱；铜罐驿镇英雄湾村入选全国乡村旅游重点村，陶家镇文峰村入选市级乡村旅游重点村，美丽乡村画卷徐徐展开。

记者 冉冉 曹鸣鸥 文/图

●“后进生”蜕变为“领头羊”，优良天数从2019年的303天逐年提升至2023年325天，优良天数和改善率中心城区“双第一”。

●全市率先完成372个入江入河排口整治，长江和尚山国考断面常年稳定保持Ⅱ类水质，2023年1-4月达到Ⅰ类（全市唯一）。

●划定生态保护红线18.05平方千米，修复长江岸线2.2公里，新增实施造林4000亩，治理中梁山（九龙坡段）47处历史遗留矿坑、修复土地2160亩，生态修复案例入选全国《国土空间生态修复典型案例集》。

●生态环境信息公开率达到100%。中央、市级督察559个问题全部完成整改。2019年至今，投诉量年均下降8.1%，满意度从73.2%跃升至94%。