幸福账单丨重庆九龙坡区：精准施策优化服务 “双就近”便捷就业

上游新闻

编者按：

人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。

民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。2024年全国两会期间，上游新闻推出专栏《幸福账单》，聚焦重庆区县学习贯彻落实全国两会精神的火热实践，生动展现重庆区县真抓实干持续保障和改善民生的实际行动——落细一张张“民生清单”，兑现一条条“幸福账单”。

“就近帮”智能求职机。

过去的一年，九龙坡区紧紧围绕“就业是最基本的民生”这一总要求，不断创新服务机制，着力做强做实平台，持续助企纾困促发展，全力推动实现高质量充分就业。

2023年，九龙坡区全区实现城镇新增就业4.2万人，完成全年目标任务的130%；重点群体帮扶就业率、城镇调查失业率均取得了全市A等的优异成绩。

创新创建“双就近”机制

打造全方位多层次服务体系

九龙坡区人力资源和社会保障局（以下简称“人社局”）积极探索“本地企业就近用工、本地人员就近就业”（简称“双就近”）就业服务改革，让居民和用工企业都实现了最大的便捷。

九龙坡区民安华福社区“巧手梦工坊”。

41岁的李燕秋居住在民安华福A区。她告诉记者，自己在儿子2岁时与前夫离婚，儿子判给前夫，由于前夫是公交驾驶员，平时工作忙，直到小孩5岁时，才发现孩子的智力发育迟缓并且患有癫痫病。由于孩子之前一直在老家由奶奶带，为了更好地照顾小孩，李燕秋将孩子接到身边亲自照料，孩子的父亲每月支付1500元的生活费。

生活的压力对于李燕秋来说是很大的，“娃儿每个月还要吃药，一个月药钱都是400到500元，我和他父亲轮流承担。”

李燕秋表示，当初，带着儿子居住在民安华福，由于孩子语言表达不连贯，并且害怕接触陌生人，每隔一段时间就会犯病且不能离人，她本来想出去赚钱，但考虑到孩子的问题，只能作罢。

2019年3月，社区了解到她的困难后，经过综合考量，把她介绍到空调配件线做手工活，“每个月虽然收入不高，但能带小孩一起上下班，我也感到非常开心。”李燕秋说。

李燕秋是双就近就业服务改革的受益者，那么，什么是双就近就业服务呢？

具体来看，主要包括灵活就业有渠道、就近就业有保障、自主创业有桥梁、服务方式更智能。

通过开展“一场两库五平台”建设，即建设重庆市软件人才市场；完善人力资源信息库和企业用工需求数据库；打造“菁英创谷”3个，为高技能人才提供优质的就业渠道和服务；打造零工驿站（市场）8个，共登记“零工族”信息3300余条，对接就业1600余人次；打造家门口就业驿站153个，实现全区所有村社全覆盖，形成“15+5”便民服务圈；打造创业孵化基地8家、“双更”基地1家，提供创业工位500余个，孵化创业项目近1000个，带动就业近2500余人。创新打造“就近帮”数字就业平台，推动数字技术与就业帮扶深度融合，引入人力资源“头部”企业汇博公司运营，与支付宝合作研发自助求职一体机，平台入驻企业达3万余家，累计提供岗位53万余个，实现“傻瓜式”求职。

加大公共就业服务供给

做实重点群体就业帮扶

群众有需要，供给有目标。

九龙坡区人社局表示，2023年，九龙坡区政府办公室印发《就业困难人员帮扶专项行动方案》，区领导亲自调度，凝聚区就业工作领导小组成员单位及各镇街合力；创新构建“专班+专员”工作机制，组建就业工作专班，人社局主要领导、就业中心领导担任专班组长、副组长，科室负责人为对口联系镇街就业服务专员，专班领导包片、服务专员包镇街，深入基层、沉到一线，教方法、解难题；全力推进离校未就业高校毕业生攻坚行动，由区就业工作领导小组成员单位对困难毕业生实施一对一帮扶，“1131”服务要求全面落实到位。

九龙坡区石坪桥街道“后街零工市场”。同时，多元培训强技能。九龙坡区人社局围绕群众培训需求，广泛开展订单式定向培训，在二郎街道打造培训示范街，引进欧米奇西餐西点、厨之佳卤菜培训等10家培训教育类商家入驻，提供西餐、电工等30余个培训项目；全面推行职业培训补贴“免申即享”，落实3个“3+”组训模式，实施紧缺工种培训，着力提升培训后就业率，深抓培训实效，组织各类政府补贴培训6471人次，完成目标任务的103.5%。

此外，九龙坡区还构建“区级+镇街、大型专场+小规模高频次、线上+线下、零工+全日制”等相结合的、灵活多样的招聘服务机制，举办招聘活动214场次，提供就业岗位5.2万个；线上发布职位信息6630条，开展职业指导38399人次，职业介绍成功10881人次；组织求职能力实训营2期，培训学员44人；新增就业见习基地60家，发布就业见习岗位8993个。落实“成渝合作”、“一区两群”协同发展、对口援藏工作要求，联合组织招聘活动4场次。

“就在金秋 职面未来”万象城夜市招聘活动。

做强做亮创业服务品牌

激发创业带动就业倍增效应

作为创业担保贷款改革首批试点区县，九龙坡区主动融入改革实践，除特殊情况无法线上申请的，在人社部门审批环节已全部实现“秒申请秒审核”，发放创业担保贷款3239万元，直接扶持创业170余人，带动就业近1900余人；联合辖区承贷金融机构，积极宣传推广“稳岗贷”，在西彭园区等地，组织现场宣讲，引导农商行、三峡银行等金融机构为113家企业发放低利率稳岗贷2.7亿元，落实政府贴息的稳岗贷207万元。

围绕“渝创渝新·智创九龙”创业品牌，开展项目路演、创业沙龙、导师辅导、政策大讲堂等创业活动58场次，品牌效应不断提升。强化创业导师队伍建设，全区初、中级创业导师总数达到52人，服务创业者1000余人次。落实创业培训“马兰花”计划，增加实战演练、现场观摩等特色课程，开展培训1128人次。

九龙坡区人社局表示，下一步，九龙坡区将牢牢抓住城镇新增就业、城镇调查失业率、重点群体帮扶就业率、职业培训等重点指标，强化就业优先导向，突出抓好各项惠企惠民政策落地落实；紧盯离校未就业高校毕业生、就业困难人员等重点群体，做实公共就业服务；围绕“双就近”就业机制，完善“公共+市场”机制，提升平台服务能力；深化“渝创渝新·智创九龙”创业品牌影响力，发挥创业担保贷款贴息资金引导作用，强化优质项目培育，增强带动就业潜力。以不断档的服务、更创新的举措、强有力的实践，凝心聚力、全力以赴，持续推动实现高质量充分就业。

上游新闻记者 王渝凤