九龙坡区人大打造基层民主实践站点助力社会治理 464棵大树“理发”背后的民意与民主

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重庆日报

修枝剪叶让阳光照下来，马路亮起来，九龙坡区协兴村社区居民万荣芳和老姐妹们的心里也亮堂起来——这是当地实施“为大树理发”项目带来的新变化。464棵大树齐“理发”背后，正是九龙坡区打造全过程人民民主实践站点，畅通民意互动、助力基层治理的缩影。

协兴村社区建于上世纪七十年代，初建时栽植了不少树木。如今道路两旁、小区内皆绿树成荫。然而，不少树木因生长旺盛又缺乏管理，有的“串门”进了居民家中，有的遮天蔽日挡住了阳光，有的枝繁叶茂危及电缆电线，大树“野蛮生长”让居民们头疼不已。

给大树“理发”的呼声越来越高。今年国庆节前，热心社区公益事业的居民万荣芳、刘厚兰等人，来到附近的人和场全过程人民民主实践站，向驻站接访的区人大代表盛莉等人反映情况，希望代表推动解决大树“野蛮生长”问题，消除相关安全隐患。

家住华岩南村2栋的刘厚兰说，只要一刮风，楼栋旁的树枝就会拍打自家窗户。家住半山一村的万荣芳说：“路灯被树荫遮挡，枯枝掉落差点砸到人，有次下雨，枯木被雷电击中还燃起了火苗。”

了解情况后，盛莉当即通过实践站向街道有关部门进行了反映。中梁山街道人大工委主任高磊对代表们收集的问题进行梳理研究，决定召开集中协商会研究解决。

不久后，一场由驻站人大代表、热心群众、有关部门负责人参加的协商会召开，大家面对面厘清责任、商量对策。“问题到底是个案还是普遍情况，怎么修理才能既不伤树又能消除隐患，建议城市管理部门做好筛查、提供方案。”人大代表们现场提出了建议。

会上，街道社区和有关部门汇总了群众意见建议，最终达成一致，决定启动全域安全隐患整治行动，对老旧小区树木进行修剪整治。

国庆节前后，当地排查了半山一村、协兴村、轮胎小苑、圣马小区等多个老旧小区，为464棵大树进行集中“理发”，并修剪清理了影响采光、危及用电和居民生活的枯枝败叶，彻底消除了安全隐患。

“群众呼声有反映渠道，能参与协商处理，最终妥善解决，让我觉得老百姓说话既有分量又管用。”万荣芳说，家门口的民主实践站点广泛倾听民意、引导群众协商议事等机制，让大家更有参与感。

据了解，像这样的全过程人民民主实践站点，九龙坡区已建立17个。实践站点发挥“聚、联、议、督、促、智”6大功能作用，实现了人大“常态化”触达基层末梢和群众就近参与的有机结合。目前，当地各实践站点已邀请人大代表、群众220余人次参加集中协商会议，成功议出一大批群众关心关切的民生事项落实。

如在谢家湾街道民主村，实践站沿用原重庆建设厂信箱设置了“一号信箱”，方便居民反映问题，并定期邀请人大代表和相关部门代表现场听取居民意见。信箱充分激发群众的积极性和创造性，成为居民参与社区治理的重要渠道。

石板镇在实践中探索赶场日人大代表接待群众机制，利用镇上逢“2、5、8”赶场日，组织各级人大代表在代表之家、联络室等接待群众，征求意见建议。群众反映的事项，根据轻重缓急交由镇相关部门限时办理并反馈，受到了当地村民好评。