九龙坡：民主村片区一刻钟便民生活圈 让老社区开启新生活

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记者了解到，民主村片区是九龙坡区打造的第一个“城市一刻钟便民生活圈试点建设”示范社区。区商务委牵头，会同区住房城乡建委、区城市管理局、九龙更新公司等单位，秉承“更新面貌，补齐业态，提升品质，服务居民”的核心理念，围绕“服务半径为以社区为中心步行15分钟左右的距离，满足居民日常生活基本消费和品质消费需求，由多业态集聚形成的社区商圈”的基本概念，紧密结合城市更新，着力将民主村打造成“老社区，新生活”的城市一刻钟便民生活圈示范样本。

探索“新生” 民主村片区有了新生活

一个老社区，往往是一座城的缩影，是几代人共同生活和守护的家园，民主村亦是如此。民主村是建设厂搬迁后留下的家属区，尽管其地处最繁华的九龙新商圈核心位置，但因该片区地势落差大、无路直通而相对封闭，加之内部基础设施陈旧，配套老化等问题，该片区与其所处的位置显得有些格格不入，一场探索“新生”的城市更新迫在眉睫。

作为全国首批城市更新试点城市（区），2021年11月，九龙坡区正式启动民主村城市更新项目。2022年8月，九龙坡区成为全市第二个获批“国家城市一刻钟便民生活圈试点城市”的区县。根据安排，全区首批打造5个试点项目，民主村片区就是其中一个。

城市一刻钟便民生活圈是指以社区为创建单元，以社区居民为服务对象，服务半径为以社区为中心步行15分钟左右的距离，以满足居民日常生活基本消费和品质消费为目标，由多业态集聚形成的社区商圈。那么，如何将一刻钟便民生活圈建设与民主村城市更新结合起来？从一刻钟便民生活圈的含义就可看出，交通、便民、业态等都是重点，而这也与城市更新的目的不谋而合。

在民主村片区城市更新以及一刻钟便民生活圈建设中，除了听取专业规划人员的意见，还有一个重要的群体，那就是当地居民。“改造过程中，我们居民的合理意见得到了重视。”民主村片区居民冯光润说。记者了解到，在听取居民意见过程中，九龙坡区成立“三师进社区”工作站，三师即规划师、建筑师、工程师。工作站认真践行“人民城市人民建，人民城市为人民”的重要理念，为广大居民群众、项目参建各方以及规划师、建筑师、工程师提供交流讨论的场所，解决联系服务群众“最后一百米”问题，把全生命周期管理理念贯穿城市规划、建设管理全过程，提高居住社区改造更新建设质量，不断增强社区居民获得感、幸福感、安全感、认同感。

“感觉绿化还比较少，少了一些生气，希望后续能再多点绿化和园艺景观。”建设中，劳动一村社区居民陈代蓉作为“志愿者医生”为城市建设找问题，提出自己的意见。如今距离陈代蓉家100米的民主村片区快闪广场内，已经打造了100平方米的绿化带，和华润万象里的花台融为一体，绿色植被和各色花朵摇曳生姿。

劳动二村4栋的居民王有兵曾提出，希望在楼栋梯步旁增加无障碍设施，方便残疾人和老年人进出。对此，设计师在现场进行了专门设计。老旧小区衣服晾晒难曾困扰居民，工程师们用心寻找合适的位置安装晾衣杆，兼顾美观和实用……

对64岁的老居民冯祖伟来说，苏式红砖房是他最关注的环节。“我从小就在红砖房长大，冬暖夏凉，曾经这里有100多栋，从天上俯瞰下来，红砖房矩阵组成了‘建设厂’三个字，那是我们几代人的骄傲。”

令他欣慰的是，老旧的红砖房按照居民们的心愿，以特殊的方式获得了“新生”。

在居民与城市更新工作双向奔赴中，民主村片区城市更新项目（一期）于今年4月28日竣工，从这天开始，这个老社区迎来了新生活。

业态从单一到多元 民主村片区烟火气更浓

“现在民主村片区的生活环境好了，服务也在跟上，每次组织活动都很用心。”8月8日上午，“清凉夏日，悠享口福”2023健康中国·关爱老年口腔健康专项行动在民主村社区食堂里举行，引得辖区近百位老街坊相约而至。这已是社区食堂里举行的第N场活动。据了解，自今年4月28日民主村片区城市更新项目（一期）竣工亮相以来，社区食堂不仅成了网红，更成了民主村片区各种民生活动的聚集地。

单一的业态一直是民主村片区的老问题，为了丰富业态，通过民意调查，民主村片区新增了一座社区食堂。它的建成，实现了居民“下楼有饭吃”“社交有场所”“休闲有去处”的梦想。食堂建成投用后，采取“公益+低偿”运营模式，社区居民花费10余元，60岁以上的困难、失能、失独老人最低2元就能享用20多道主食、菜品、水果等，80岁以上的困难、失独、失能老人全部免费。

截至目前，食堂日均接待量近1000人，其中原住居民占比40%，60岁以上老年人占比50%，累计惠民金额过万元。

如果说民主村社区食堂在便民的基础上增加了业态，满足了部分老年群体的用餐需求，那么各类网红小店、咖啡店则吸引着更多年轻人前来打卡。咖啡与菜市场，日常生活里，大家很难把这两者联系在一起，但这样的搭配就出现在了民主村综合菜市场里。“低音黄瓜”位于民主村综合市场中心铺位，原木色的基调，全开放式的橱窗，来往的顾客可以直接看到咖啡师和料理师在里面有条不紊地忙碌。逛累了，顾客们在环绕店铺的凳子上坐下，捧着一杯咖啡，看着四周缤纷鲜艳的水果摊、蔬菜摊，来来往往盘算着餐食的人们幸福的脸庞，感受着此刻的烟火气息。

“我是从成都专门赶过来体验的。”顾客张女士说，她在小红书看到了菜市场里也藏着咖啡烤肉馆，觉得很新颖，休息时间便和男朋友过来体验一下。“在菜市场里吃烤肉、喝咖啡，很新奇，这种感觉也很舒服。”她说。

“民主村里有两家泰式小吃也不错，吃完晚饭再到库迪咖啡喝一杯，逛一下民主村或去万象城走走，都非常不错。”如今生活在民主村不仅方便，还能同时感受到精致感与烟火气，这样的生活环境实在是太美好了，民主村片区的居民赵新说。

记者从区商务委了解到，民主村将烟火气息与本地品牌商业相结合，目前已入驻李灶灶糖水铺、火山茶场、贝尔麦莎、爆火锅、牧马人火锅、黄粽仁等商户，为社区居民提供了多元化的就餐选择。

为了对现有散乱分布的家电维修、回收点、裁缝铺、开锁修锁服务点进行整合，还规划设计了巧匠坊，为居民提供修、换、开、缝等一站式便利服务。目前选址已经确定，设计方案也已定稿，即将施工建设。

云上民主村助力 不断提升片区品质

畅通的交通为民主村片区一刻钟便民生活圈提供了更为高效的15分钟出行圈。记者了解到，曾经的国美支路道路狭窄，违章建筑扎堆，严重影响居民出行。现在民主村片区国美支路，道路宽敞整洁，与两旁改造一新的建筑有机融为一体，沿街小店营业有序，这条约有40年历史的背街小巷充满了生机和活力。

除了国美支路外，民主村城市更新项目（一期）还对横一路、横二路、纵二路及杨家坪横街进行了改扩建。其中，横一路与国美支路进行打通，居民直接通过国美支路转入谢家湾正街，不需再全部绕行横二路，内外出行更加便捷。

商业配套与人们的生活息息相关，一个良好的商业环境，可以通过吸引、凝聚人气，带动周边区域共同发展。为更好地发挥区位资源优势，民主村的更新规划被纳入到整个九龙新商圈的发展大局中。更新项目一期累计改扩建5条道路、拆除违章建筑1.6万平方米——民主村与万象城之间的地势高差被化解为12米宽的大道，与西城天街之间也由一条崭新的电动扶梯巧妙衔接，高效解决了民主村此前交通区划相对封闭的痛点，打通了北连万象城、南接直港大道的开放路网，让民主村成为九龙新商圈发展格局的重要纽带。

“目前空余车位45个，哪个区域的空位多哪个区域的空位少，在这个系统上都可以看到。”区商务委相关负责人介绍，为进一步提升民主村片区公共服务能力，区商务委联合电信公司全新打造的社区智能管理系统，实现社区数据的可视化展现，并且可提取、可统计、可分析、可研判，具有实时监测、预警提醒、决策分析等功能。借助本系统，社区为居民提供智能、高效、精细的便民服务。居民通过手机端APP、小程序实名认证登录，即可访问系统数据，了解社区整体情况，也可预约家政、养老、托育、医疗等服务，由系统智能分配到相关企业、单位或人员，即时启动响应程序，让居民足不出户办理大小事务。该系统也是落实数字化重庆建设要求的一个举措，目前，该系统已经投用。

接下来，民主村一刻钟便民生活圈将按照完整社区和未来社区的理念，继续提升、完善业态布局，改善家政、居家养老、集中养老等便民服务，完善数字化管理系统，打造全龄友好的人文社区，为居民提供“物管＋城管＋商管＋智管”四管服务，同时启动片区二、三期更新建设工作。

记者 廖婉廷