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重庆市新冠肺炎疫情防控工作第152场新闻发布会直播文字实录

发布日期：2022-11-29 12:01

【徐祖国】 21:33 女士们、先生们，记者朋友们：大家晚上好！欢迎参加重庆市第152场新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会。

【徐祖国】 21:34 出席今天发布会的有：市卫生健康委副主任李畔先生；市市场监管局党组成员，市药监局党组书记、局长陈忠于先生。同时，今天我们的发布会还通过网络的形式连线了重医附一院呼吸与危重症医学科主任、主任医师郭述良先生；江津区鼎山街道江州社区党委书记、网格员张旭女士。几位发布人将围绕最新的疫情进展情况和记者朋友关心的问题介绍有关情况并回答大家关心的问题。
下面，首先有请李畔先生向记者朋友通报近期的疫情防控工作进展情况。

【李畔】 21:35 各位记者朋友：大家晚上好！下面，我向大家通报有关情况。
11月28日0-18时，重庆市新增本土确诊病例110例；新增本土无症状感染者6711例。
11月27日，我市报告新增感染者9612例（不含由无症状感染者转确诊病例的73例），较26日增长803例；社会面发现感染者386人，社会面占比为4.02%，在本轮疫情中首次降至5%以下。全市疫情处于高位波动上升期，涉疫区县疫情发展分化态势明显，防控处在胶着对垒状态，总体形势严峻复杂。

【李畔】 21:36 中心城区以外区县，11月27日共报告新增感染者862例，全市占比9%；社会面发现感染者43例，占比5.68%，呈下降趋势。其中，梁平区单日新增259例，仍处于快速上升阶段；巫溪县、垫江县、秀山县日新增均超过50例，发展趋势趋缓；其他涉疫区县疫情形势整体平稳可控。

【李畔】 21:37 就中心城区而言，11月27日共报告新增感染者8750例，比26日增加708例；其中，渝中区、渝北区、江北区、九龙坡区、南岸区新增感染者均超过1000人，合计7479人，较26日增加617人，占中心城区的85.47%。另一方面，中心城区社会面发现感染者降至337人，占比低至3.85%，大渡口区、沙坪坝区、北碚区、巴南区、两江新区、重庆高新区等6个区当日均未报告社会面感染者。同时，中心城区新增社会面清零镇街8个、村（社区）41个，总共有126个镇街、1573个村（社区）已实现社会面清零。

【李畔】 21:38 无疫小区、无疫社区也越来越多，社会面清零攻坚行动取得了明显成效。但是，由于高风险区内传播未得到有效阻断，高风险区外每日仍有数百起散发疫情，中心城区不同区域、街镇、社区疫情发展趋势分化日益明显，需要进一步加强风险评估、综合研判，对高风险区攻坚、对重点区域严控、对其他区域精准防控，逐步恢复生活生产秩序。

【李畔】 21:39 当前我市疫情防控如逆水行舟、不进则退，防控工作处于关键时期，防控任务依然艰巨繁重。下一步，我们将在市委、市政府的坚强领导下，坚定不移坚持人民至上、生命至上，坚定不移落实“外防输入、内防反弹”总策略，坚定不移贯彻“动态清零”总方针，努力做好各项疫情防控工作。在此，希望广大市民朋友继续支持、理解和配合，严格遵守各项疫情防控规定，筑牢群防群控的严密防线，配合核酸检测，做好个人防护，继续保持戴口罩、常通风、讲卫生、1米距、勤消毒、常运动等良好生活方式，不聚集、不扎堆、不串门、不松懈。让我们携手共进、众志成城，全力以赴、守望相助，努力实现社会面清零目标，坚决打好打赢疫情歼灭这场硬仗。谢谢！

【徐祖国】 21:39 好的，谢谢李畔先生。下面我们通过连线请张旭女士向记者朋友介绍一下建设无疫小区、无疫社区的推进情况。张旭女士，你好，下面就请你向记者朋友们介绍一下你们在这方面推进的情况。

【张旭】 21:40 好的。记者朋友们，大家好！我是来自江津区鼎山街道江州社区的党委书记张旭。首先，我非常高兴的告诉大家，江津区连日来保持社会面清零，从昨晚11时起优化调整了疫情管控措施。包括我们社区29个“无疫网格”在内的全区所有“无疫小区”，居民从“足不出小区”，转变为可以进出小区，在江津区内进行必要的流动，逐步恢复正常工作学习和生产生活。居民们欢欣鼓舞，将社区30个网格全部都建成“无疫网格”、真正成为“无疫社区”的劲头更足，我们社区干部工作也更有底气。下面我介绍四个方面的作法。

【张旭】 21:41 一是充分发挥居民自治。我们社区由7个小区组成，常住人口1.5万。为了更精细组织，我们将7个小区按照大小约220户一个网格的标准，划分了30个居民网格进行“无疫网格”创建。以西西里小区为例，建立网格党支部，社区干部作为网格长牵头，1490户居民、16栋住宅被划分入7个居民网格，各设置一名网格员，在物业、业委会、网格内党员的配合下，建立网格服务微信群，招募热心群众和党员组建网格宣传引导、核酸检测、卡口执勤、巡逻巡查、保供服务等志愿服务队伍，形成了防控工作“一张网”。

【张旭】 21:42 二是突出做好社区排查。通过网格细化摸排，建立居民、租户、区外来津返津人员、特殊人群“四本台账”，实行“一楼一策一专班”管理服务。如星河奥韵小区是我们社区最大的居民小区，有4532人。得益于精细化网格化管理，11月23日晚，星河奥韵小区B栋出现阳性病列之后，社区在1个小时之内就协助完成了所有密接人员的排查，实现了快隔离、快划高风险、快管控，斩断了社会面传播链条。

【张旭】 21:43 三是有序做好社区管控。我们把争取居民理解支持、有序稳妥做好小区管控，作为“无疫社区”创建的重要抓手。社区通过网格力量，组织200余名在职党员、100多名群众参与管控，共同做好小区出入口24小时轮班值守，把关小区卡口查验，严格执行每一户两天一次两小时外出购物，做到“盯”住人，“守”好门。在大家的共同更努力下，我们社区内唯一一个高风险区没有发生疫情外溢，社区也没有发生其他输入性疫情。

【张旭】 21:45 四是有效维护生活秩序。社区积极动员居民群众自发开展“个人卫生健康行动”，利用小喇叭、楼院微信群等方式，指导督促居民做好个人防护，同时组织物业、志愿者等共同搞好小区人居环境。对于高风险楼栋居民最关注的生活物资保障问题，我们开通了在线预约和无接触式配送服务，安排物业人员24小时在小区门口值守，群众自主购买或委托社区购买的物资送达小区门口，由志愿者和物业人员运送到楼栋口，再由闭环在楼栋的志愿团队送到每家每户。同时，我们还针对孕产妇、老年人等特殊人群组建专班实行一对一服务。

【张旭】 21:46 在居民共同参与支持下，目前我们7个小区30个网格中29个已经成功创建“无疫网格”，剩余高风险区网格工作进展顺利，已经连续五天没有出现新增病例，有望在今晚12点按时降为低风险。
我就介绍这些，谢谢大家！

【徐祖国】 21:46 好的，谢谢张旭女士。我们希望有更多这样的无疫小区、无疫社区的创建，这样的好消息能够传过来。我也相信有我们全体市民的共同努力、众志成城，这样好的消息一定会越来越多。

【徐祖国】 21:47 下面我给各位记者朋友通报三个方面的信息：
第一，疫情防控转运工作的具体事项。为了进一步做好疫情防控的转运工作，加强身份识别，根据市疫情防控指挥部的工作安排，各区县执行确诊病例、无症状感染者、密接者转运工作的工作人员，在执行转运任务时应佩戴蓝袖标，下面我就把蓝袖标给记者朋友展示一下。蓝袖标的具体使用时间由各区县疫情防控指挥部确定。

【徐祖国】 21:47 第二，关于很多市民和网友都关注的国考。今天我们也关注到了国家公务员局发出了关于中央机关及直属机构2023年度考试录用公务员笔试延期举行的公告，公告称根据当前新冠肺炎疫情情况和防控工作的需要，为保障广大考生的健康安全，经研究原计划于12月3日、4日举行的中央机关及其直属机构2023年考试录用公务员笔试延期举行，具体时间另行通知。

【徐祖国】 21:48 第三，关于重庆公开招录选调生的信息。根据重庆市疫情防控形势，经研究，原定于2022年12月11日举行的重庆市2023年选调生招录笔试（含定向选调和集中选调）延期，具体笔试的时间将根据我市疫情防控要求另行通知，请广大考生密切关注“七一网”选调生招录栏目发布的有关信息。

【徐祖国】 21:49 下面我们就进入提问环节，请线上的记者朋友和来到现场的朋友踊跃提问。

【华龙网记者】 21:49 最近市民朋友都非常关心核酸检测的质量问题，想请问一下近期重庆对于核酸检测质量的检查有没有做出一定的安排和部署？谢谢。

【徐祖国】 21:50 好的，谢谢。你的问题首先请李畔先生来回答。

【李畔】 21:50 对于核酸检测质量的问题，我记得前两天在新闻发布会上也有记者提过，我这儿想从三个方面给予回应。核酸检测质量从一开始市卫生健康委就非常重视，近期网民、市民有非常多反映，市委、市政府也非常关注，安排近期的发布会从各个层面都给予了一些解释。
这三个方面是：一是对核酸检测机构行政管理方面的，二是技术指导方面的，三是执法检查方面的。

【李畔】 21:51 行政管理方面的上次就提过，核酸检测机构必须取得资质才能够开展相应的核酸检测工作，作为核酸检测机构最起码需要具备生物安全二级以上的资质和医疗机构的执业许可证，配备了相应的设施设备，这样的情况下有这个意愿就向属地，在重庆就是区县卫生健康部门提出申请，由当地的卫生健康部门组织现场审验，现场审验的时候市临床检验中心也会派专家前往，通过以后发证，然后报市卫生健康委备案，市卫生健康委就有全市核酸检测机构的一个名单。在这种情况下，日常的管理和疫情期间的管理就成为我们行政部门管理的一个组成部分，日常的监管主要是由属地区县卫生健康部门进行，对人员上岗之前要进行培训，考核合格以后才能够上岗，对试剂的采购、对整个核酸检测过程当中的一些要求，区县卫生健康部门都会进行监管。市卫生健康委主要做一些不定期的抽查。

【李畔】 21:52 这里面由于核酸检测工作是一项技术专业要求非常高的一项工作，所以技术指导非常重要，这方面主要是由市和区县两级的临床检验中心来进行，市临床检验中心就负责全市的技术指导和质量控制，区县就负责本辖区内的，他主要是对实验室的样板接收、处理、核酸提取、扩增以及结果报告各个环节、各个链条上进行现场检查督导。特别重要的就是盲样考核，我们叫室间质评。盲样拿给你，你也不知道是阳性还是阴性，你做了以后必须和我的比对是一样的，如果出现了不一致就是考核不合格。这种情况这种实验室会被暂停检测资格。

【李畔】 21:52 在疫情期间，卫生健康行政部门会组织这些市里和区县的临检中心对实验室进行专项巡回指导。在本次疫情期间，是派专家驻点对第三方实验室进行全过程指导，所有的样本从进入实验室到结果的报告整个过程都会被进行追踪，所有的过程都严格按照相关的工作程序来进行。

【李畔】 21:54 第三个方面就是执法监督。按照国家相关法律法规的规定，卫生健康综合行政执法机构，每年都会对核酸检测的机构进行例行检查，日常的监督是不定期、不定时的，每年会有1-2次的专项执法检查，重点检查核酸检测机构有没有资质、是否出具虚假报告、医废的处理是否违反相关规范等违法行为。在今年7月份，市里组织区县对全市医疗机构类的新冠核酸检测实验室开展了一次专项执法检查，209个新冠病毒核酸检测实验室中有205个实验室为合格，有4个实验室被责令整改，主要是医废处理方面的一些问题。

【李畔】 21:55 近期，市卫生健康委会同市市场监管局、市药监局成立了5个专项检查小组，对中心城区16个第三方核酸检测机构，开展了专项联合执法检查。所以，请大家放心，我们一定会依法依规严肃打击核酸检测当中的违规违法行为，请大家继续支持、理解、配合我们由于疫情防控需要而开展的核酸检测工作。谢谢！

【徐祖国】 21:55 好的，谢谢李畔先生。看陈忠于先生对这个问题还有补充吗？

【陈忠于】 21:56 好的，各位记者朋友，我就有关工作作一点补充。
市委、市政府高度重视核酸检测试剂质量安全。今年以来，按照市委、市政府和国家药监局工作部署，我们严把产品质量安全关，采取日常巡查、专项检查、飞行检查等方式，加强监督检查。目前，我们未收到核酸检测试剂不良事件报告。

【陈忠于】 21:57 近期，市卫生健康委牵头，市市场监管局、市药监局对中心城区16个第三方核酸检测机构开展专项检查。按照职责，我们重点检查核酸检测机构是否从合格资质的供货商购进核酸检测试剂；使用的核酸检测试剂是否经注册批准并具备合格证明文件；是否建立并执行核酸检测试剂进货查验记录制度，相关记录是否真实、准确、完整和可追溯；是否按照核酸检测试剂说明书和标签标识要求运输、贮存；是否存在其他违法违规情况等。目前检查工作正在进行中，如发现违法违规行为，我们决不姑息，依法严厉查处。谢谢大家！

【徐祖国】 21:58 谢谢陈忠于先生。下面请记者朋友继续提问。

【重庆电视台记者】 21:58 目前听到一种说法，说核酸检测结果阳性，只能说明其体内有新冠病毒，并不一定就是新冠肺炎患者。很多无症状感染者其实是新冠病毒携带者，就如乙肝病毒携带者一样。是否正确？

【徐祖国】 21:59 今天我们也连线了重医附一院呼吸与危重症医学科郭述良先生，他是这方面的专家，下面请他来回应你这个问题。

【郭述良】 21:59 首先感谢记者朋友很好的问题，这也是大家非常关心的一个问题。应该讲新冠病毒无症状感染者与乙肝携带者不管是在概念上、危害上，还是我们的处置策略上，都是有明显的不同。

【郭述良】 22:00 所谓的新冠病毒无症状感染者，那我们首先知道他是一个新冠病毒的感染者，同时他又没有症状。那么这个无症状的感染者可以有三种情况：一种情况就是他感染了，但是他处于一个潜伏期，还没有发展到有症状的这么一个时间。第二类情况就是他即使感染了，但是他到了潜伏期结束，甚至潜伏期以后也同样没有一个症状，也就是讲，感染了以后全过程都没有症状，那我们称之为是一个隐性感染者。为什么会出现这样一个情况呢？一种有可能他感染的病毒毒力比较低或者数量少，不引起明显的症状。第二个方面有可能是我们因为接种了新冠疫苗或者是他以前有过自然的感染，那么获得了这么一个抗病毒的免疫保护能力，又或者是他的身体条件比较好，可以在感染后很快就产生这么一个保护性的抗体。因为有了这么一些保护性的抗体，我们可以把这个病毒控制在比较低的一个水平，直到最后把它清除掉，所以他也不表现出症状。第三种情况虽然有症状，但是这个症状很轻微或者存在时间很短，那么病人还没感受到，可能没有察觉到就已经过去了。所以我们的无症状感染者可以分为这三种情况。

【郭述良】 22:01 由于我们国家广泛接种了新冠疫苗，使我们的绝大部分人群都获得了这么一个免疫的保护能力，再加上我们国家实施早筛、早检、早干预这么一些策略，使感染者在最早的时候就能被发现，然后同时给予干预，也可以避免感染者发展成有症状的病人。所以从目前我们病人的分类情况来讲，绝大部分都是无症状感染者或者是轻症病人，那么发展成重症、危重症的人数非常少，这是跟我们国家我前面提到的广泛接种疫苗，还有早筛、早发现、早干预有关。

【郭述良】 22:02 那么对于无症状的感染者，我们不能因为他没有症状就对他忽略不管，我们知道无症状的感染者，哪怕他在潜伏期，这样的人群都有很强的传染性，尤其是现在的奥密克戎传播速度非常快，传染力也非常强，一旦他感染了重症化的高危人群，我们都很清楚哪些是重症化的高危人群，老年人（60岁以上），还有心、肝、脑、肾、肺等有基础疾病的人群，还有免疫力低下的、肥胖的、孕妇，甚至重度吸烟，还有一部分因为各种原因没有接种新冠疫苗的，这些都是重症化的高危人群，一旦被感染了以后后果就可能比较严重，会发展成重症、危重症，甚至危及生命。

【郭述良】 22:03 我们知道我们国家是一个人口大国，我们有14亿人，老年等重症化高危人群非常多，一旦我们不管，那么我们感染以后就会有一个巨大的人群可能会重症化，甚至危重症化。不只是给这个人群本身带来严重的健康危害，我前面也讲到甚至可能导致死亡，而且会占用我们国家大量的医疗资源，产生医疗的挤兑，会导致非新冠感染的一些重症病人，包括各种脏器功能不全，他们也入院困难、入住困难、救治困难。所以我们对于无症状感染者要高度重视，要进行管理。

【郭述良】 22:05 刚才记者朋友提到这种无症状感染者是不是跟乙肝携带者是一个概念呢？我前面讲了，不管是从概念还是说它的危害，还是我们的处置上都是不一样的。乙肝携带者是一个慢性的传染病，而且是通过血液、通过母婴来传播的，我们的日常生活并不会受到传染，所以这样的病人不需要我们去隔离，也不可能，因为乙肝携带者可以在长时间的携带，甚至可以终身携带，所以你也不可能对他进行隔离，也没必要。但是我们的新冠肺炎是一个急性的呼吸道传染病，它的传播能力非常强，那么我前面提到了，如果不处置、不管理就会导致严重的后果。而反过来讲，我们给予尽早发现、处置和管理，我们通过比如改善睡眠、舒缓心情、加速康复，我们给予一些中西医的联合干预等等措施来维护甚至是促进他的免疫能力，随着免疫能力的建立，这个病毒可以在比较短的时间就被清除，这个传染病在比较短的时间就能得到控制。所以我刚才提到了不管是从概念还是危害、还是控制的策略里面跟乙肝携带者都不是一回事，波及到的人群也不是一个数量级的。
我大概就回答这些，再次感谢记者朋友很好的问题。

【徐祖国】 22:07 好的，谢谢郭述良先生给我们作了一个很好的科普。
下面按照惯例我们来看观看新闻发布会直播的网友都提了一些什么问题。
有一位网友叫“Hooooooollysheep”提了这么一个问题：请问一下原定于1月15日的教师面试资格考试会因为疫情延期吗？据我了解，目前没有延期的最新调整信息。

【徐祖国】 22:09 有一位网友叫“莫得感情的小杠精”问了一个问题：江北区郭家沱街道大溪三村54栋从11月初开始移动手机信号波动大，旁边的邻居也感觉上网经常断流，孩子上网课有一点影响。这个问题刚才我们的同事联系了中国移动重庆分公司，中国移动重庆分公司他们通过后台监视器了解了一下这位网友提的问题，从后台的监视上看，目前该地方的通信基站运行是良好的，没有什么故障。同时他们也进一步回应网友说的这种情况，他们马上安排工作人员去现场查看信号不好的原因是什么造成的。

【徐祖国】 22:11 还有一位网友叫“白少”问了一个问题：重庆中心城区回区县是什么政策？此前我们的新闻发布会对这类问题已经作过回应，在这里我也建议大家去查询一下市政府新闻办第145场新闻发布会发布的信息，同时也可以查阅市政府新闻办官方微信号“重庆发布”“敲黑板”第28期的内容，那上面对重庆中心城区到区县的政策讲得比较清楚，请这位网友下来之后去了解一下相关政策。

【徐祖国】 22:12 今天的发布会就到此结束，谢谢四位发布人，谢谢各位记者朋友，也谢谢在直播间观看新闻发布会的各位网友，谢谢大家，下次再见！