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重庆市新冠肺炎疫情防控工作第148场新闻发布会直播文字实录

发布日期：2022-11-25 08:30

【马然希】 18:33 女士们、先生们，各位现场的记者朋友们，线上的各位记者、各位网友：大家晚上好！感谢大家参加第148场重庆市新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会。

【马然希】 18:34 今天我们邀请到：市政府副市长、市疫情防控指挥部分指挥长、综合办公室主任但彦铮先生，市委政法委副书记张强先生，市商务委主任章勇武先生，重庆医科大学公共卫生学院院长邱景富先生来到发布会现场，介绍相关情况，回答各位记者和网友的提问。
下面，首先有请但彦铮先生介绍有关情况。

【但彦铮】 18:35 各位记者朋友：大家下午好！
党中央、国务院对我市打好打赢这场疫情歼灭战高度重视、非常关心，孙春兰副总理亲临重庆指导调研，国务院联防联控机制综合组重庆工作组深入一线督导工作，广大市民群众同心同德，守望相助，众志成城，为疫情防控工作付出了巨大努力和牺牲。在此表示衷心的感谢！

【但彦铮】 18:36 下面，我向大家通报最新的疫情防控情况。
11月24日0—14时，全市新增新冠肺炎感染者2037例（含转归病例318例）。

【但彦铮】 18:37 23日，我市报告新增感染者7548例（不含由无症状感染者转确诊病例的298例），较22日增加682例，本轮疫情累计报告感染者超过5.9万例。
——就中心城区而言，11个区共报告新增感染者6778例，较22日增加603例；社会面发现感染者488人，占比7.2%，较22日下降，继续呈下降态势，5个区（九龙坡区、渝北区、巴南区、两江新区、高新区）的社会面占比低于5%，社会面攻坚清零有了新的进展。23日新增超过1000例的区有3个（渝中区、渝北区、江北区），新增低于300例的区有4个（大渡口区、沙坪坝、巴南区、两江新区）。显示中心城区疫情发展及分布呈现出较强的差异化特征，需要在巩固强化中心城区全域协同防控的基础上，根据各自的疫情态势实施更有针对性的防控策略与措施。

【但彦铮】 18:38 ——就中心城区以外区县而言，23日共报告新增感染者1034例，全市占比13.7%；社会面发现感染者259例，占比25%，与22日基本持平。其中，梁平区单日新增499例，社会面报告188例，占比37.67%，处于快速上升阶段，存在较大的社会面扩散风险；垫江县、秀山县、巫溪县、涪陵区单日新增均超过60例，处于疫情发展期；其他涉疫区县共报告社会面感染者55例，疫情总体平稳。因此，中心城区以外区县需要继续加强疫情形势分析研判，坚持分类分区施策，尽快实现社会面动态清零。

【但彦铮】 18:39 下一步，我们将在市委、市政府的坚强领导下，在国务院联防联控机制综合组重庆工作组的指导支持下，完整、准确、全面贯彻落实党中央决策部署，坚定不移坚持人民至上、生命至上，坚定不移落实“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，坚定不移落实第九版、落实二十条，聚焦社会面清零目标持续攻坚，坚决守护好人民群众生命安全和身体健康。
我就先介绍这些，谢谢大家！

【马然希】 18:40 谢谢。下面我们进入提问环节。

【华龙网记者】 18:40 请问一下我们最近这段时间一直在实行中心城区全域协同防控，我们实施这一举措以来取得了哪些效果？市民朋友也在关心下一步我们重庆疫情的走势如何，能不能请专家给我们作一个预判？谢谢。

【马然希】 18:41 有请邱景富先生。

【邱景富】 18:42 谢谢提问，大家好。我市本轮疫情从11月1日发生以来，疫情传播速度快，波及范围广，传播链复杂，新增感染数量居高不下，疫情形势异常严峻，防控难度巨大。

【邱景富】 18:43 通过对部分流调数据以及部分阳性核酸结果的分析发现，此次流行株奥密克戎BA5.2在传播方式与以往流行株有不同的一些特点，第一个特点就是，人体感染初期病毒载量较大，核酸检测结果循环数阈值Ct值低，多数感染者Ct值在10-20之间，表明感染者在感染初期携带病毒量较大，携带量大意味着有更多的传播可能；第二个特点就是，有流调证据表明，本轮流行的奥密克戎BA5.2存在气溶胶方式传播，较以往传播方式中直接传播和接触传播而言，气溶胶传播更容易在潮湿、密闭、拥挤的空间快速传播并能快速导致大量人群感染。

【邱景富】 18:44 针对本次流行株奥密克戎BA5.2的传播流行特点，全面分析疫情发展态势，市委市政府决定采取坚决果断措施，自11月12日0时起，对中心城区实施全域协同防控，打响重点地区疫情歼灭战。十多天来，这场歼灭战取得了积极的成效，出现了“3个下降”：一是每日感染者环比增速逐步下降，用每日初筛阳性人数分析，每日环比增速从11月12日的23%下降到了11月23日的12%。二是社会面感染者占比逐日下降，从11月12日的62.65%，下降到23日的7.2%。三是有效传播指数（Rt值，也就是一个感染者平均能够传染的人数）稳步下降，采取全域协同防控后，中心城区有效传播指数（Rt值）从11月11日一个感染者平均能够传染1.82人，逐日下降到11月22日的1.14人；如果有效传播指数继续下降到小于1，新感染人数就会越来越少，最终会终止疫情。

【邱景富】 18:46 根据流行病发展拟合S型曲线分析，用累计数据反推新增数据，我市拟合累计曲线R2=0.999，新增数据曲线R2=0.959，感染人数高度符合规律。用发展曲线分析，我市实际新增感染数据已于近日达到峰值。从这几天实际感染数据看，新增感染人数仍在高位波动，前期疫情防控已经取得初步成效，说明采取措施是正确有效的，疾病蔓延趋势逐步得到控制。但仍处关键的吃劲紧要期，需要全社会持续共同努力，积极落实疫情防控各项措施，特别是尽量减少人员流动十分关键、十分重要。谢谢！

【马然希】 18:48 谢谢，下一个问题。

【重庆日报记者】 18:49 本轮疫情发生以来，社区的防控政策不断调整，各个区的执行尺度和措施也不一样，能否给我们介绍一下这是基于什么样的考虑？谢谢。

【马然希】 18:50 有请张强先生。

【张强】 18:50 谢谢这位记者朋友。为了尽快打赢这轮疫情歼灭战，11月以来，我市相继采取了加强小区管理、暂停密闭空间开放、加大区域内交通管控等相关的防控防护措施，给市民出行和生产生活带来了诸多不便，这是有效防控流行病蔓延的必然举措，也是不得已必须要采取的措施。

【张强】 18:51 确实，近期各社区防控政策作了一些较快的调整，比如部分地区、部分小区暂停了“每户每2天安排1人外出购物”，有的还在继续执行，这主要有四个方面的考虑：第一，当前我市疫情仍处于高位波动、部分地区还没有遏制上升趋势，特别是中心城区在高风险区和社会面报告的感染者中，六成以上是同楼栋、同小区、同社区内感染，这说明小区没完全管住、“静”的效果还不够好等问题依然存在。战胜本轮疫情最关键的就是要尽快控制传染源、迅速阻断传播链，尽快把阳性感染者找出来、转出去，防止他们在社区里相互感染传播。这就需要广大市民尽最大可能“静下来”、最大程度减少流动、最大限度降低疫情传播风险，这是当务之急。

【张强】 18:52 第二点考虑，目前我市中心城区常住人口1100万左右，约300多万个家庭，按照每户每2天可安排1人外出购物的话，每天大约就有150万人在街面流动，而且还集中在商场超市、农贸市场等重点场所，极大增加了交叉感染的风险。有部分群众外出之后，没有做好个人防护，没有遵守“非必要不外出”的规定，也没有严格做到出去采购“两点一线”，而是扎堆聚集聊天，甚至不戴口罩进入公共场所，导致部分小区、社区一直不能清零，延长了疫情防控战线，也付出了更多的时间成本和社会成本。

【张强】 18:53 第三点考虑，11月20日起，中心城区实施社会面清零攻坚行动，其效果如何将直接影响打赢疫情歼灭战的进度。总的要求就是“市级统筹、分类施策、先易后难、梯次推进、集中攻坚”，疫情比较平稳的地区、处于波动平台期的地区和形势比较严峻的地区，这3类地区分类制定防控措施，划小作战单元，快速调整防控策略，实现更加精准、更加科学的社区防控。这种有差异的分类攻坚措施，可能会让大家觉得各区执行政策不一致，比如，有的小区就可以按照一定频次外出购物，有的地方仍然执行“足不出区”，这就要根据在中心城区全域协同防控中你居住的小区和社区有没有感染的风险、有没有实现社会面清零等因素来考虑防控措施。“足不出区”的居民也请不用过度担忧和焦虑，我们会尽最大努力调集生活物资，配送到小区、到楼栋。

【张强】 18:54 第四点考虑，中心城区有161个街道、1700多个社区、6000多个小区，环境条件、人员结构，还有疫情传播的程度都各不一致，可以说是千差万别，政策不可能千篇一律。当然在实际工作中也存在基层执行能力和水平的差异，导致同一政策措施执行、解释不一的现象，引起了市民的一些不满。在此，我们也诚恳接受各方的意见和建议，不断地改进工作措施，以更加科学精准的防控举措，全力阻击疫情，全力保障群众基本的生产生活。

【张强】 18:55 面对这轮来势汹汹的疫情，全市上下团结一致，付出了艰辛的努力，也作出了巨大的贡献，特别是对一线防疫人员，大家给予了充分的理解和包容，这是我们战胜疫情的最大底气。我们的目标是一致的，就是最大程度减少感染人数、最快速度遏制病毒蔓延，让我们共同努力尽快实现社会面清零的目标。谢谢！

【马然希】 18:56 谢谢，下一个问题。

【中央广播电视总台记者】 18:57 近日不断有核酸检测结果出现了差错，现在市民对疫情防控、核酸检测提出了一些质疑，请问现在重庆在对核酸检测这块具体的情况是怎样的？谢谢。

【马然希】 18:58 有请但彦铮先生。

【但彦铮】 19:00 核酸检测是一个成熟的、国际通用的实验室诊断方法，是检出人体内新冠肺炎病毒的有效手段，是目前判定阳性感染者的国际标准，又被称为判断阳性的“金标准”。疫情发生以来，由于奥密克戎变异株的隐匿性，绝大多数的无症状感染者，都是通过核酸检测来发现和识别的，从这个意义上来说，核酸检测是疫情“早发现”的一个关键环节，必不可少。

【但彦铮】 19:01 本轮疫情中，我市在中心城区开展了多轮次的区域核酸检测，大家都想在第一时间知晓自己的核酸检测结果，同时也对核酸检测质量予以了高度关注，并反映了一些诸如核酸检测误差等问题。

【但彦铮】 19:02 核酸检测误差问题归纳起来有技术偏差、操作失当和违法行为三种情况。技术上，大样本检测单个结果有误差是客观存在的，但这是极少数的案例；操作失误，肯定也存在，检测量很大，操作方法、环境影响会产生结果误判；个别人和机构违规违法行为，这是恶意犯罪行为，在国内一些地方也出现了这种情况。

【但彦铮】 19:02 以上第一、第二两种情形可能出现“假阴性”和“假阳性”结果，因为新冠患者存在“窗口期”，排毒量较少，感染者接受采样时，检测不出来或者检测结果达不到阳性判定标准，过了几天采样检测的时候才能够检测出来，成为所谓的“假阴性”；还有一种是“假阳性”，主要是试剂在样本采集、上机检测过程中受到污染，检测结果阳性，重新采样复核后确定为阴性。第三种情况，就是违规违法行为等引起检测结果差错，这是法律责任问题。

【但彦铮】 19:03 对技术原因造成的误差，我们将积极改进，针对“假阴性”的情况，我们通过多轮次核酸筛查的方式，精准地筛出感染者；针对“假阳性”，我们主要通过加强实验室质量控制，从环境消杀，以及检测的加样、提取、离心、结果判读等全流程进行质量监督。同时，我们采取实验室之间质量互评的方式，对检测结果的一致性予以校对评价，对质评结果不合格的，立即暂停其检测业务。而针对违规违法行为，我们将采取零容忍态度，对违法违规行为依法依规进行严肃打击。

【但彦铮】 19:04 一直以来，市委、市政府高度重视核酸检测质量问题。本轮疫情中，针对检测量大、市民关注的实验室质量问题，在前期每个月对实验室进行室间质评、质控抽查的基础上，市卫健委加大管理监督力度，市级质控专家“每日巡查”，区县专家“驻点指导”，全流程参与实验室管理，对个别实验室工作中出现的管理、流程不规范等方面的问题，及时予以督促整改。

【但彦铮】 19:05 对违规违法行为，我们将保持高压态势，对市民反映的检测差错问题，立即依法启动调查程序，一旦发现，严惩不贷。近期，不少市民反映当自己的核酸检测结果出现异常或呈阳性时，希望第一时间掌握并得到相关检测报告。对此，相关部门正在认真研究，尽快对大家的诉求作出回应，以合法合规合适的方式满足大家的需求。
目前，全市核酸检测结果整体真实可信，请市民放心。

【马然希】 19:07 谢谢，现场的提问继续。

【新华网记者】 19:08 有一个问题想请教一下商务委章主任，我们知道中心城区目前正在实行社会面清零攻坚行动，请问在目前我们的生活物资保障情况怎么样？

【马然希】 19:09 有请章勇武先生。

【章勇武】 19:12 谢谢这位媒体记者的提问。首先我想先向市民朋友和媒体记者朋友报告一下我们货源的情况，我们整个中心城区每天需要的生活物资总量14000吨，其中7000吨是蔬菜，还有米面油5000吨，另外还需要水果1000吨、肉类1000吨，一共14000吨。那么我可以这么说，我们现在重庆本地的生产能力和供应能力以及我们从市外调配的能力和量都大于我们自身的需求，有些还大了很多。因此我们说米是够的、肉是够的、油是够的、菜是够的。

【章勇武】 19:13 近期，根据对疫情防控管控的需要，各区都加强了流动性和聚集性的管控，这时候我们也出现了一些网上订单难，订了单以后送达也难的这种情况，应该说我们现在保供企业和保供人员也遇到了一些困难，这主要是三个方面的原因形成的：一是因为我们的这些市场、中心仓、大仓有时候也会发现疫情的出现，那么在排查期间会暂停这些场所的使用，这样的话就导致一些订单难以执行。这是第一个方面的原因。

【章勇武】 19:15 第二个方面的原因，保供人员因为疫情防控需要，一部分保供人员跟大家一样都在家里面没办法出来，所以也就造成了我们的保供运力不太足。第三个也有一些保供企业预判不足、准备不足的问题。重庆过去没有发生过这么大规模的疫情，有些保供企业对自己的生产、运力的调配等等这些方面有所不足，也导致了货源的组织不及时、配送服务跟不上等等问题。为了及时解决好市民买菜难的问题，尽管有各种各样的困难，我们和保供企业、保供人员一道全力以赴、千方百计的克服各种困难，我们要尽最大的努力做好群众的生活服务保障。

【章勇武】 19:16 下面，我想针对于市民朋友比较关注的几个问题讲讲目前应对的措施。
第一，针对市民朋友不能够出门买菜的问题。我们主要从目前市民买菜、买粮主要的三个渠道来加以解决。第一个渠道是正常的电商平台渠道，这个渠道大概占了1/3的量；第二个渠道是我们现在很多地方都开始做团购、代购的这样一些方式，这个又占了1/3；另外还有线下的门店以及线下门店把他们线下的业务在一些小区门口设了临时保供点，这个又占了差不多1/3。另外，各个区、各街道、各社区还因地制宜采取了各种各样的保供措施。应该说作为我们保供人员来说，保住市民饭碗里的饭菜就是我们最大的目标。

【章勇武】 19:17 第二，针对线上购买供货不足的问题。一方面，我们是请各大电商平台、重点超市提升线上产能，释放更多的订单，同时也推动线下关了门的重点商家在电商平台上恢复营业，增加供给能力。另一方面，为了提高保供效率，我们鼓励引导各个企业提供多种价格、不同规格的蔬菜包、肉菜包，供市民朋友们选择。

【章勇武】 19:18 第三，针对保供人员力量不足、配送不及时的问题。我们最近已经加大了人员组织调配力度，出台了多项措施。推行保供人员电子通行证，确保连续三天三检的保供人员，持24小时核酸阴性证明可以正常上岗，顺畅通行。也通过各区县的支援，还有市外调配等方式，增强人员的力量。同时，我们还做好保供人员的服务保障，有条件的保供企业安排这些保供人员集中居住，各个区也动员了一些企业开放自己的门店，为我们这些保供人员提供一些住宿的服务，对确有困难的实行的是“两点一线”闭环管理，尽量减少人员的损失。与此同时，我们也高度关注、全力做好特殊困难群体的基本生活物资保障。

【章勇武】 19:19 第四，针对物流不畅导致保供效率不高的问题，我们继续执行中心城区内民生物资运输车辆全部见货放行，取消通行证限制，同时对返程放空的车辆可以凭驾乘人员的保供通行证放行，确保民生物资运输顺畅。

【章勇武】 19:20 我们的工作和大家的期望还有一定的差距，在此我们诚恳接受市民和媒体朋友们的监督、批评和建议，我们将竭尽全力改进，全力以赴做好市民的生活物资保障工作。谢谢大家！

【马然希】 19:28 谢谢。我们进入下一个环节，我对网友在线上的问题作快速简要的一些回应。

【马然希】 19:29 有网友问房贷、就医和怎么去区县的问题，此前的新闻发布会已经有推送，比如去区县，建议大家去查阅“重庆发布”“敲黑板”第28期，相关问题都有呈现。

【马然希】 19:31 还有网友问国考怎么办，市人社局等相关部门已经作了相关回应，接下来还有动态调整，我们会及时回应市民的需要。

【马然希】 19:32 有网友问重症有多少时，我这里有一个数据，截至今天中午12点，重症30名，危重症17名。

【马然希】 19:33 有网友问刚才但彦铮先生在提到相关部门的时候，核酸检测涉及到哪些相关部门，因为这是一个系统工程，涉及到卫生健康、大数据等多个部门。

【马然希】 19:34 有网友问艺考是否推迟，我们会带着这个问题去跟相关实体工作部门对接，接下来回应各位网友。

【马然希】 19:35 最后，还有网友提到建议每天定时开发布会，并且多位网友提到李畔副主任到哪里去了，这里我也回应一下，李畔副主任不但是市卫生健康委的副主任，他也是市疫情防控指挥部疫情防控组的负责人，所以他的工作是多方面的，目前他也在工作岗位上，接下来他还会参加我们的发布会。因为我们这个发布会是在应急情况下的发布会，所以时间的确定性确实有一点困难，但我们会努力把这个发布会尽量都安排在下午4点到晚上8点之间这个时间，我们也会尽量提前通知各位网友。

【马然希】 19:36 今天的发布会就到这里，谢谢各位记者、谢谢各位网友、谢谢各位发布人，谢谢大家！