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重庆市新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会（第139场）直播文字实录

发布日期：2022-11-15 08:39

新闻发布会现场

【马然希】 19:20 女士们、先生们，各位记者朋友们：大家晚上好！感谢大家参加我们的新闻发布会，今天是重庆市第139场疫情防控新闻发布会。
11月13日，重庆市委书记陈敏尔主持召开专题会议，对市疫情防控工作进行了调度部署，强调要全面贯彻落实中央部署，落实好进一步优化防控工作的“二十条措施”，更加扎实抓好中心城区全域协同防控工作，减少人员流动，严控人员聚集，让社会面更有效的静下来，让防控力量更高效的动起来，坚决打赢疫情歼灭战。

【马然希】 19:21 今天，我们邀请到相关部门和区县的负责同志，就贯彻落实会议精神和当前的疫情防控工作有关情况进行介绍和回答各位记者朋友的提问。
今天出席发布会的发布人有：市卫生健康委副主任李畔先生，市商务委副主任李巡府先生，渝中区人民政府副区长梁栋先生，江北区人民政府副区长廖光洪先生，市疾控中心主任医师罗飞先生。
下面，首先有请李畔先生介绍相关情况。

【李畔】 19:21 各位记者朋友，大家好！首先通报疫情最新情况。
11月14日0-18时，重庆市新增本土确诊病例97例（沙坪坝区27例，垫江县18例，巴南区9例，大渡口区7例，九龙坡区6例，秀山县4例，永川区4例，开州区3例，涪陵区、江北区、江津区、万州区各2例，北碚区、梁平区、南岸区、黔江区、荣昌区、铜梁区、潼南区、万盛经开区、渝中区、长寿区、酉阳县各1例）；新增本土无症状感染者1246例（九龙坡区341例，江北区164例，渝北区141例，北碚区84例，南岸区77例，沙坪坝区75例，合川区52例，垫江县49例，渝中区45例，巴南区40例，大渡口区29例，巫溪县23例，涪陵区20例，江津区18例，璧山区16例，万州区、秀山县各15例，綦江区10例，铜梁区9例，云阳县5例，永川区4例，大足区、奉节县、开州区各3例，长寿区2例，潼南区、酉阳县、忠县各1例）；新增阳性待诊断人员为2588例。

【李畔】 19:22 目前，重庆市现有在院进行隔离医学观察的无症状感染者7517人；现有在院集中隔离治疗的确诊病例有1159人，其中，轻型1130例，普通型26例，重型3例，病情稳定。

【李畔】 19:22 11月以来，我市突发规模性疫情累计报告新增感染者已经超过8000例，其中11月13日新增2297例，从11月11日单日新增上千到破两千仅用了2天时间。市级专家研判认为，当前我市疫情仍处在快速发展期，发展趋势存在较大不确定性，波及范围之广、涉及人数之多、防控难度之大前所未有，是新冠疫情暴发以来我市面临的最严峻疫情形势。

【李畔】 19:23 这一严峻疫情形势有两个方面的突出特点。一是中心城区社会面筛查发现感染者的数量和占比不断攀升，根据《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》规定口径，除集中隔离点、高风险区以外均为社会面。据此统计，仅11月13日报告的中心城区社会面发现感染者就达到1257例，占比为66.97%。

【李畔】 19:24 二是中心城区疫情的社区传播风险仍然很高。奥密克戎变异株潜伏期一般为2至4天，最长可达8天，因此，虽然我市中心城区全域协同防控已经进入了第3天，但仍然有很大一部分潜在感染者未到排毒期，尚不能通过核酸检测在短时间内检测出来。所以这个时候，决不能松劲，也决不能后退，一旦松劲后退，哪怕仅仅是一例感染者漏查失控，都会造成疫情反复，不但前功尽弃，还会被病毒乘虚而入，形成更大的扩散蔓延之势，一发不可收拾。

【李畔】 19:26 中心城区疫情歼灭战打响以来，全域协同防控取得了一定进展，一些区域的疫情形势有一些好转，但是距离社会面动态清零的目标还有非常大的差距，容不得半点松懈。请广大市民群众继续理解支持、配合各项防控措施，真正静下来一段时间。

【李畔】 19:27 同时，我们也会坚持科学精准的原则，根据疫情形势和防控工作需要，动态调整和实施相关疫情防控措施。从11月15日开始，中心城区范围内除高风险区以外的区域实行核酸检测“隔天一检”，高风险区按相关规定开展相应频次的核酸检测。

【李畔】 19:28 请广大市民朋友们继续坚定信心、齐心协力、同舟共济，继续做好个人健康防护，不扎堆、不聚集、不串门，不造谣、不信谣、不传谣，让我们一起努力，为实现全市社会面清零做出我们每一个人应有的贡献。

【李畔】 19:29 借此机会，向全市奋战在各条战线上的防疫工作者表示诚挚的慰问，对一直以来理解配合、积极支持疫情防控工作的广大市民朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意！我们将始终坚定不移坚持人民至上、生命至上，坚定不移落实“外防输入、内防反弹”总策略，坚定不移贯彻“动态清零”总方针，不折不扣推动“二十条优化措施”落地见效，以更坚定的信心、更顽强的意志、更果断的措施，集中力量打好这场疫情歼灭战，最大程度保护人民群众生命安全和身体健康。
我就通报这些，谢谢！

【马然希】 19:30 谢谢李畔先生。下面进入提问环节。

【重庆交通广播记者】 19:31 我想问一下近期生活保障方面的问题依然是市民群众反映的突出问题，请问对此有什么回应？谢谢。

【马然希】 19:32 有请李巡府先生。

【李巡府】 19:35 针对大家反映的问题，昨天我们出台《关于进一步做好中心城区全域协同防控有关工作的通知》、《关于在中心城区全域协同防控中进一步落实好通行“白名单”制度的通知》，对有关工作进行安排部署，尽最大努力解决好老百姓的烦心事。

【李巡府】 19:36 一方面，进一步做好市民生活服务。落实社区网格化服务保障。以小区、楼栋为单位，建立常住人口基础信息和需求信息台账，随时掌握独居老人、困境儿童、婴幼儿等重点人群基本需求，实行“点对点”服务，保障群众正常生活所需。合理设置物资中转站、临时存放点，增加末端配送人手，确保生活物资配送到社区、进小区，解决高风险区和特殊人群送货入户的问题。强化了对院校、养老院等重点场所的保障。

【李巡府】 19:37 另一方面，加强保供人员的后勤保障。建立了保生活、保生产相关人员、车辆的“白名单”，解决跨区供应链保障人员、超市员工、货车司机、外卖小哥等人群的出行、就餐、核酸检测、相对集中居住等困难和问题，让民生服务队伍能够安心“动起来”，确保保供体系顺畅运转。

【李巡府】 19:39 在昨天的新闻发布会上，我们对有的超市短暂缺菜，网上买菜选择不多，订外卖有退单、配送不及时等群众反映的问题作了一个回应，我这里再作一个说明，包括责成有关超市提升库存水平，增加一线人手，加密补货频次，满足市民购买需要。并要求重点农副产品批发市场和各大超市企业，加强产销对接，拓宽货源渠道，稳定前端供应。

【李巡府】 19:39 对蔬菜等民生物资运输货车，在中心城区内取消通行证限制，全部实行见货放行。增加一线运力，提升接单履约率，尽力满足市民线上消费需求。进一步便利外卖骑手等保供人员的正常出行，提升配送及时性，要求快递驿站、快递柜等末端网点做好卫生消杀，正常开放使用，保障末端配送正常运行。在一些大型社区、购物不方便的区域开设临时供应站，方便市民就近购物。
我就先介绍到这里，谢谢。

【马然希】 19:40 谢谢，下一个问题。

【新华网记者】 19:42 想请教一下江北区近期是如何保障市民的市场生活保障服务的？谢谢。

【马然希】 19:42 有请廖光洪先生。

【廖光洪】 19:45 谢谢提问。中心城区疫情歼灭战以来，我们高度重视服务保障群众工作，坚持把民生保障放在突出位置，成立专班、扁平化管理、问题销号制办理，用心用情用力搞好服务，以有温度的服务来赢得群众对社会面管控的理解和支持。主要做了以下两个方面：

【廖光洪】 19:45 一是做好生活物资的常态化保障。我们协调公安、交通等部门，保障蔬菜等民生物资运输通畅；推动超市加强产销对接，拓宽货源渠道，稳定前端供应。要求超市提升库存水平，按照平日2—3倍的水平备货，加密补货频次。还协调各大电商平台提升接单率，加强骑手健康监测，尽力满足市民线上消费需求。此外，还组织了743名环卫工进行生活垃圾处置，为成功防疫提供干净环境支撑。通过常态化保障，努力争取群众生活物资链条不断、货架不空、价格不乱。

【廖光洪】 19:46 二是做好特殊人群的需求保障。以小区为网格，以楼栋为单位，摸清特殊人群的详细信息、需求事项，制定5张特殊人群清单，包括孕妇、婴儿、独居老人、重大疾病患者、抑郁症及精神病人，其中高风险区涉及1238名特殊人群，其清单已制作完毕。对于孕妇，详细记录孕妇孕周等数据，并由专业妇产科医生列出注意事项、常见风险。对于有婴儿家庭，协调超市、电商平台保证婴儿奶粉供应。

【廖光洪】 19:47 对于独居老人，小区志愿者每天一次上门敲门询问，确保老人安全健康，并提供上门送菜等服务。对于重大疾病患者，提前掌握他们的就医检查时间安排，提前做好车辆储备等。对于抑郁症和精神病人，开通天使热线，6名专业医生接受电话咨询，12名精神科医生上门进行心理疏导慰藉。

【廖光洪】 19:47 对于孕妇产检以及重大疾病就医、急诊就医的市民，努力做到“三个无条件”：无条件放行、无条件协助对接医院、无条件满足用车需求。我们结合每个小区特殊人群的数量，确定最低储备应急车辆标准，全区目前已储备700余台应急车辆，尽量做到每个社区随时有车可用于各类应急。昨天，江北区寸滩街道海语江山小区的高风险楼栋，有一位临产孕妇需紧急就医，街道、社区第一时间将其送到医院，正常顺产，母子平安。

【廖光洪】 19:49 当然，尽管我们已经下沉了一千余名机关干部到一线，但由于志愿者人数偏少，有时候可能还会存在物资保障不及时的问题，也请广大市民理解。下一步，我们将积极优化完善服务措施，继续倾心竭力、心无旁骛，精准细致做好社区管理服务，努力做到封控标准化、处置专业化、服务人性化、保障多元化、调度扁平化。同时，我们也号召更多的党员、志愿者、物业管理人员积极有序参与到疫情防控当中。
回答完毕。

【马然希】 19:50 谢谢。下一个问题。

【上游新闻记者】 19:50 我们从官方的通报中看到，部分感染者连续参加多次核酸检测结果才会诊断出阳性，但是有的核酸检测1次就能够呈现出阳性，我们想请专家解释一下什么原因？谢谢！

【马然希】 19:50 有请罗飞先生。

【罗飞】 19:52 谢谢你的提问。新冠疫情以来，核酸检测一直被认为是最有效的，通过分子生物学技术手段让看不见的病毒“显形”。自奥密克戎变异株成为优势流行株以来，多次核酸检测才能确诊的感染者越来越多。奥密克戎变异株具有症状不明显，隐匿性强，更容易出现多点散发或集中暴发，能在短时间内能快速传播，只有反应及时迅速、以快制快，尽早通过核酸检测筛查出阳性感染者，才能避免传播链的延长，避免传染更多人。在疫情防控中，开展多轮次核酸检测的主要原因：

【罗飞】 19:53 首先，从疾病发生、发展规律来说，任何病原体感染都具有一定的潜伏期，新冠也不例外，而且潜伏期长短受到个体健康状况、年龄、接种疫苗等因素影响，存在一定的个体差异。从国内外的研究结果显示来看，奥密克戎变异株潜伏期一般在3天左右，多为2至4天，最长可达8天。如果感染者检测采样的时间节点正好处于潜伏期，就会难以检测出阳性。从面上看，我市中心城区全域虽然已经实行了3天协同防控，但依然还会有部分潜伏期长的感染者没有被筛查出来，因此市指挥部决定继续实施一段时间的中心城区全域协同防控措施是具有科学依据和符合病毒感染、疫情传播规律的。

【罗飞】 19:53 其次，从检测技术来说，有检测窗口期的概念，病毒感染人体后在体内有一个增长复制的过程，在感染初期病毒载量太低，低于检测的阈值，就难以检测出阳性，这个时间段就是检测窗口期。因此，有一些感染者病毒载量过低，达不到检测的阈值，就可能检查不出阳性来。以上感染潜伏期加上检测窗口期，使得在感染初期不一定能够检测到阳性结果，反复多次检测，可以增加阳性检出率，及时发现感染者。

【罗飞】 19:54 第三，由于呼吸道病原体的采样主要是采用咽拭子、鼻拭子取样，取样过程不可避免地存在一定取样差异。这种差异包括采样部位、深浅、采集的分泌物量的多少等。因此重复采样可弥补采样误差可能带来的影响。从面上来看，对于处于管控状态的社区，当社区完成一轮核酸筛查之后，通常病毒载量较高的感染者能被筛查出来，但也有部分感染者因为以上的原因会在初期检测中呈现阴性结果，所以需要通过连续多次多轮的核酸筛查。当然，也必须切实提高采样人员的业务水平，确保每次采样都是高质量的。也希望市民朋友能给予理解和支持，也欢迎广大市民朋友对核酸检测的工作质量加以监督。谢谢！

【马然希】 19:56 谢谢，下一个问题。

【人民网重庆发布记者】 19:56 请渝中区介绍一下疫情处置中服务群众的相关情况。谢谢！

【马然希】 19:56 有请梁栋先生。

【梁栋】 19:57 感谢你的提问。当前，中心城区疫情形势严峻复杂。渝中区按照“疫情要管住是硬道理，服务好群众是硬任务”的要求，在做好疫情防控工作的同时，特别关注居民群众的生活需求、医疗需求等，全力做好各项服务保障工作。主要有三个方面：

【梁栋】 19:57 一、全链条做好物资保供。按照“服务优先、配送到家”思路，建立了保供“白名单”制度，涉及企业210家、3800人，进一步畅通了满足群众生活需求的供给渠道。一是大型超市保基本。渝中区总共有20家大型超市、10家农贸市场覆盖了11个街道，按照5-7天的货量准备了货源，目前全区货源储备充足，市场价格稳定。二是线上平台保配送。我们畅通了线上采购渠道，实现线上点击下单、平台优先配送，各线上平台在区内运转顺畅。三是联动发力保到户。我们设置快递外卖提取点693处，由外卖骑手配送到小区，再由志愿者、志愿力量分送到家到户，全力畅通居民保供“最后一百米”。

【梁栋】 19:58 二、全时段强化医疗服务。结合“家庭医生”签约、特殊群体日常建档以及社会面管控期间社区人员的摸排，比较全面地掌握了社区居民的医疗需求。一是确保急诊患者及时“得救”。在社会面管控期间，我们对脑梗、胰腺炎等危急重症患者，畅通120救助绿色通道，严格落实首诊负责制，做到有患必接、有病必治。二是确保特需人群按时“得治”。对血透、放化疗等特殊病症患者，定时安排专车闭环转运就诊。三是确保慢性病人按需“得药”。对高血压、糖尿病等慢性病以及精神病等特殊患者，依托社区远程医疗会诊平台以及家庭医生定向沟通等方式，提供健康指导、按需配药、上门送药。近日来，渝中区共安排急诊、孕检、血透等送医110余人次，上门问诊送药等300余人次。

【梁栋】 19:59 三、全方面回应群众关切。我们多渠道、全方位倾听群众的心声、回应群众的关切。一是保障群众知情权。第一时间向群众发出《一封信》，告知广大居民群众为什么管控、怎么样管控，让大家在遇到事情的时候找得到方法、找得到机构、找得到人员。二是畅通诉求表达渠道。我们在全区79个社区设置了24小时便民服务热线，健全群众需求收集处置机制，确保群众诉求有人听、有人办、有人盯。三是回应疫情防控关切。利用公众号、小区微信群等媒介，第一时间做到权威发布，及时答疑释惑。四是加强群众心理疏导。我们设立3条心理援助热线，开展心理疏导、情绪安抚、情感支持等服务，帮助群众以积极心态面对疫情。

【梁栋】 20:00 正是因为这些措施，我们的疫情防控工作得到了广大居民群众的理解、支持，也吸引了社会各界的广泛参与、助力。在渝中区疫情防控一线，集合了包括市区下沉一线的党政干部、社区居委会人员、快递小哥、志愿者等在内的近2万人参与了社区的管理服务，形成了全社会共同抗疫的人民战争。

【梁栋】 20:00 下一步，我们将始终坚持人民至上、生命至上，进一步优化完善社区管理服务，号召广大市民同心同德、共同抗疫，全力以赴打好疫情歼灭战，力争尽早实现社会面清零。

【马然希】 20:02 谢谢。下一个问题。

【重庆电视台记者】 20:02 刚才发布人提到了需要静下来一段时间，那么能不能给我们具体介绍一下有些什么样的措施呢？谢谢。

【马然希】 20:02 有请李畔先生。

【李畔】 20:04 好的。刚才市疾控中心的罗飞主任医师也给大家介绍了奥密克戎变异毒株的一些特征和特性，刚才我也提到重庆疫情的一些形势分析情况。针对这个情况，11月13日市委召开了专题会议进行专题研究，对全市尤其是中心城区的疫情防控工作进行了调度部署，特别是强调要更加扎实地抓好中心城区协同防控，树牢一盘棋思想，减少人员流动，严控人员聚集，切实阻断疫情传播。

【李畔】 20:05 会后，市疫情防控指挥部综合办起草印发了《关于进一步做好中心城区全域协同防控有关工作的通知》，明确中心城区要继续实施全域协同防控，进一步加强社会面管控，各小区继续实行封闭管理，中心城区全体市民原则上足不出户、非必要不出小区、不上街。至于时间，刚才罗飞主任医师给大家进行了分析，我们会结合疫情的发展，根据实际情况及时进行研判，作出下一阶段的疫情防控政策调整。谢谢！

【马然希】 20:05 谢谢，下一个问题。

【城乡统筹发展网记者】 20:07 “二十条措施”提出一般不按照行政区域开展全员核酸检测，重庆市出于什么考虑继续开展区域核酸检测？另外，也有市民担心由于社会面筛查出感染者比较多，前往核酸采集点采集有可能增加自己的感染风险，请专家给予解答。谢谢！

【马然希】 20:07 有请罗飞先生。

【罗飞】 20:09 谢谢你的提问。关于“二十条措施”是最近大家讨论的热点，其实如果大家有仔细阅读的话，会发现在后面还有一句补充话作为说明：在感染来源和传播链条不清、社区传播时间较长等疫情底数不清时开展，全员核酸检测。重庆现在就面临着这样的情况，特别是中心城区疫情正处于快速发展期。

【罗飞】 20:09 感染者数量不仅总量多，增长的速度也快快；这些感染者在社会面发现的比例较高，由于人员的流动加速了病毒的传播，疫情已经向重点场所、郊区等扩散。所以在一定范围内开展全员核酸检测是非常有必要的，也符合“二十条措施”的要求，只有这样我们才能尽快扭转疫情防控局面，快速找出隐匿传染源，将社会面感染者捞干、筛尽。

【罗飞】 20:11 关于你的第二个问题，其实在我前面回答记者朋友提问时也说了核酸检测的重要性和必要性，首先开展核酸检测就是为了尽快准确地筛查出潜在感染者，如果不检测就会漏掉传染源，造成很大风险。

【罗飞】 20:11 其次，前往采样点做核酸检测确实存在相对风险，因此在前往采样点进行核酸检测的时候我们一定要做好个人防护，特别是在排队等待的过程中，一定不要取下口罩、交头接耳，也不要靠得太紧，要保持一米线的安全距离，在做完核酸后不要逗留，尽快离开，也不要随意触碰采样点公共物品，在回家后做好手的清洁消毒等一系列措施。这些措施就是降低自己在做核酸检测的时候的暴露风险，同时也会加强对采样点的防范和规范采样员的技术操作，也欢迎大家监督。谢谢！

【马然希】 20:13 今天的提问到此结束，发布会也到此结束，谢谢各位记者朋友，也谢谢各位发布人，谢谢大家！