提速减负优服务 群众办事更便捷 ——九龙坡区民政局深化“放管服”改革工作纪实

九龙报记者 曾建渝

九龙坡区民政局供图

“现在办事真是越来越方便了！”6月17日，在区行政服务中心区民政局窗口，重庆九龙坡区医学会负责人感慨地说。当天，她来办理社会组织登记证换发，原以为要过几天才能拿到，没想到工作人员直接“秒办”，两三分钟就拿到了新的登记证。

如此高效便捷的办事体验，得益于区民政局在“我为群众办实事”实践活动中，不断深化“放管服”改革、优化社会组织发展环境所下的功夫。

“四减”推动业务流程革命性再造

为让群众少跑腿，让数据多跑路，区民政局全力推进业务流程革命性再造，由窗口首席代表蒋培培牵头，按照“减环节、减材料、减时间、减跑动”的“四减”原则对所属政务服务事项进行梳理和流程再造，取消不必要环节、合并相近环节，再造跨部门、跨事项协同办事流程。

“比如，对于行业协会（商会）类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类这4类社会组织，区民政局简化了登记程序，改为直接登记，不再需要业务主管单位出具审查同意文件或者签署意见盖章。”蒋培培说，同时在办理时限上也进行了压缩，在法定要件提供齐全后，承诺社会组织申请办理登记时间压缩为5个工作日，申请办理变更、注销时间压缩为3个工作日。

而对于办理行政许可事项，区民政局按照“能够通过数据共享调用或网络核验的材料一律不需提交”的要求，将所需材料总量由93项减少为44项。同时，区民政局所有的行政许可事项均实现了全程网办，市民只需通过“渝快办”平台，就可以不跑动一步就办理好各种业务。

经过“四减”，区民政局行政许可事项即办件比例达到60%，行政许可事项承诺办结时限在法定时限基础上压缩了93.7%以上。

减压减负促进“放管服”落地见效

为全力推行“放管服改革”成效落地，区民政局还在为办事群众减压减负上狠下功夫。

蒋培培告诉记者，优化年检审计程序是其中一项减压减负举措。区民政局将原社会组织年检由每个社会组织（民办非企业）每年度提供审计报告改为按照“三年一审计”的抽查原则提供年度财务报告，仅2020年，就为群众减负资金30余万元。

“再比如，区民政局将原社会组织法定代表人变更和社会组织注销需由申请人提供离任和清算审计报告改为由区民政局通过委托第三方机构开展审计，费用由政府购买服务进行支付，2020年，此项举措累计为群众节省了25余万元。

同时，区民政局还将“零材料”服务升级，将原“区级社会组织证书补发换发”事项取消登报公示环节改为“零材料”审批制度。2020年，此举为群众减负资金2万余元。

创新模式全力提升服务群众品质

区民政局行政许可事项实现100％全程网办后，群众不清楚网上办理流程，这么办？蒋培培结合自身业务特点编制了“渝快办”平台操作指南，载明登陆网址、账号申请、法人办事、勾选内容、上传流程等内容，一步一步指引办事人通过“渝快办”平台进行网上申报业务、网上查询办理结果和网上评价。

蒋培培说，在深化“放管服”改革中，他和同事们也在探索“咨询热线、一次告知；空中教室，精准指导；即办事项，主动服务”的三维一体化运行模式，让群众享有更加优质、便捷、舒适的办事氛围。

“比如，针对社团和民办非企业，我们单独建立QQ、微信群，从核名、成立、变更、注销等方面详细解读服务指南和资料的填写准备。社会组织登记服务指南中所有材料清单，按一比一提供示范文本，让群众一看就明白、一学就会填、一次就办成。”蒋培培说，通过“一对一”的指导和针对“普遍难点”定期讲解的方式，打通群众办事堵点、疏通群众办事难点。

据悉，自我区政务服务实行“好差评”以来，群众对区民政局窗口的满意率为100%。