区政务办党支部： 打造“阳光政务·真情服务”党建品牌 助推政务服务工作提质增效

在中国共产党成立100周年之际，九龙坡区政务服务管理办公室（以下简称区政务办）党支部荣获“重庆市先进基层党组织”表彰。这是区政务办继被评为重庆市“人民满意的公务员集体”、第六届全国文明单位之后，获得的又一项殊荣。

近年来，区政务办党支部充分发挥战斗堡垒作用，着力打造“阳光政务·真情服务”党建品牌，以党建促业务、以业务强党建，组织带领全体干部职工大力提升政务服务效能和质量，实现了机关党建与政务服务工作双提升，行政许可标准化建设被评为市级优秀，政务服务效能水平连续3年位居全市区县第一。

区政务办党支部为市场主体提供“上门办”服务。

把支部建在连上

着力打造坚强战斗堡垒

区政务办党组书记周臣明介绍，九龙坡区行政服务中心有市驻区部门、区属部门34个，政务服务窗口157个，工作人员285名。工作人员实行双重管理模式，即人事、工资关系在原单位，区政务办负责日常管理和服务，其中仅区级部门窗口工作人员的党组织关系转至中心支部。

为破解双重管理难题，区政务办以“党支部建在连上”为抓手，按照行政服务中心工作人员分布、窗口业务性质等因素，划设3个党小组，把窗口工作人员中的党员全部纳入有效管理，党小组长为窗口办理业务的一线工作人员，5名支委委员中3名为窗口一线工作人员，通过统一学习、统一活动、统一管理，做到“组织设在窗口上，党员凝聚在岗位上”，有效解决窗口人员与政务办联系弱、凝聚力向心力不足的问题。

“这是区政务办党支部坚持把政治建设摆在首位，切实增强党组织政治功能和组织力的举措之一。”周臣明说，近年来，区政务办党支部深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，严格落实“三会一课”、主题党日等组织生活制度，组织党员、职工到周贡植故居、红岩村等党性教育基地接受红色传统教育，依托部门微信、QQ群和“学习强国”开展讨论研学、知识竞答，引导党员、职工深学笃用党的创新理论，大力提升基层组织、党员基本能力、党建基础工作“三基建设”实效，使党支部成为推动政务服务改革的坚强战斗堡垒。

区政务办为群众提供远程视频咨询服务。

党建引领提效能

高质量推进政务服务改革

走进位于重庆留学生创业园的九龙坡区行政服务中心，可以看见前台贴有“阳光政务·真情服务”的标语，每位工作人员胸前佩戴着“小龙”形象的胸针。

“这是区政务办以‘阳光政务·真情服务’为党建品牌所设计制作的LOGO。”周臣明介绍，行政服务中心是建设服务型政府的重要窗口，展现着九龙坡和政府的形象。阳光政务就是要将政府的行政服务工作通过区行政服务中心平台在阳光下运行，使之更加公开、廉洁、高效。真情服务则是行政服务中心人将真心、真诚、真挚的情感凝聚于服务工作中，体现职业情感和职业追求。

近年来，区政务办党支部积极引导党员、职工践行“阳光政务·真情服务”理念，通过“党员小组领办、党员带头示范、带动广大干部合力办”方式，纵深推进“放管服”改革、“互联网+政务服务”等各项工作。

周臣明说，为方便群众和企业办事，区政务办率先在全市启动并深入推进行政许可标准化建设，组织党员带头攻坚“两集中、两到位”改革，建立首席代表授权制等30项制度，全面完成了行政许可事项、流程、服务、受理场所和监督检查评价“五位一体”标准化建设，窗口即办率从6%提高到55.2%，实现群众“办成一件事、只进一扇门”。

同时，区政务办积极推进“社会投资一窗受理”改革，由党员业务骨干牵头，组织相关单位代表、窗口工作人员、首席代表等，探索推进重庆市工程建设项目审批制度改革试点，首创重点环节牵头部门首家受理、相关审批部门合力协作、涉及事项并联审批的服务新模式。

在深化推进政务服务效能提升改革中，区政务办组织党员骨干、窗口人员、服务对象等反复讨论，梳理落实减时限、减环节、减材料、减跑动“四减”具体措施，行政许可全程网办事项占比85.7%。探索“专家云评审”，组建全市首个政务服务监督评议团，实行“年初承诺、年中践诺、年底评诺”三诺服务，经验做法在全市推广。

党员带头优服务

不断提升群众满意度

“现在推行‘一窗综办’，办事确实方便多了，我们只需要提交相关材料，余下的事情就有专人代办，不用再多个窗口来回跑了。”7月19日，前来办理护士执业注册业务的王女士对“一窗综办”服务赞不绝口。

“一窗综办”是区政务办党员学习借鉴先进经验，在全市率先探索的政务服务新模式，实现了“1个窗口办23个部门的454项业务”，并延伸至镇（街道）、村（社区），为企业和群众提供353项“就近办”服务。

而这只是区政务办党支部引导党员积极践行“以人民为中心”理念，在真抓实干中优化服务、方便办事群众的一个缩影。

“党支部积极发挥党员先锋模范作用，组建党员政务服务志愿队，设置预审窗口，开辟特殊群体‘绿色通道’，为群众提供下班预约办件服务。同时，推行71项政务服务事项‘跨省通办’，探索‘政务+邮政’服务，极大方便企业和办事群众，减轻办事成本。”周臣明介绍。

同时，党员骨干还积极优化营商环境，牵头打造了一系列便企惠企专区。比如，党员骨干牵头创设社会投资小型低风险建设项目专区，提供跟踪辅导、限时解决服务，项目总费用用从占工程造价的20.6%减少至1%；创设开办企业专区，开办企业实现“一日一窗一次零成本”办好；创设惠企服务专区，帮助企业获得普惠金融贷款6.35亿元。

区政务办党支部还积极开展“促进民营企业发展、提速减负少跑路”“惠企便民一窗办、高效服务优环境”等活动，党员、首席代表进商圈、进园区、进楼宇，帮助企业解决发展难题120个，赢得服务对象广泛好评。

“下一步，我们将持续推进‘一窗综办’系统二期升级改造，深入开展‘一件事一次办’改革、政务服务‘跨省通办’，推动政务服务效能不断优化提升，为实现‘三高三宜三率先’做出更大贡献。”周臣明表示。

文字：曾建渝

摄影：区政务办供图

小编：冷玮