2024年区人大工作回顾 | 代表履职 争当促发展惠民生表率 ——区人大常委会2024年工作纪实（三）

“今年是我们家最开心的一年。”新年即将到来，回想这一年，九龙街道老居民谢华（化名）格外感慨，在区人大代表、九龙社工中心主任陈会兰的帮助下，她的外孙女小美（化名）如愿上了学，并且走出了因单亲家庭导致的自卑和封闭，交到了很多好朋友，还成了社区的小志愿者，成绩也越来越好。她们一家成了街道未成年保护重点项目落地的最大受益者。

让每个孩子都能健康成长，让每个小家都能享受发展的红利，让每个企业都能得到贴心的服务，齐心共建九龙坡这个“大家”，是包括陈会兰在内的全区1000余名人大代表的共同职责。

今年以来，区人大常委会围绕“践行全过程人民民主，争当促发展惠民生表率”主题，广泛动员四级人大代表、街道议事代表依法履职，交出了一份助推发展、为民履职的高分答卷。

聚焦稳进增效 开创九龙发展新境界

当前经济发展“稳”字当头，如何实现稳进增效，开创九龙坡发展新境界，成为代表们关注的焦点。

今年，全区人大代表以落实成渝地区双城经济圈、西部陆海新通道建设等国家战略为牵引，提出构建现代化产业体系、盘活资源资产、优化营商环境、发展特色经济等方面建议40余件。《关于加快推动区内数字产业链融通发展的建议》《关于加快加氢站布局研究、规划建设的建议》《关于加快发展我区智能网联新能源汽车产业的建议》《关于建立九龙坡区电子商务产业园的建议》等一批建议被相关部门吸纳采纳，有效促进一批重大项目、改革措施和政策创新的落地见效。

在办理代表建议过程中，区发展改革委加快修订实施“数字十条”专项政策，以重庆数字大厦为核心载体，加快要素聚集，打造“数聚龙才”特色品牌；重点围绕无人机全产业链，加速打造航空航天装备产业集群园区。区经济信息委出台《支持氢能产业发展政策措施》，推动建成全市首座商用加氢站；加快推动庆铃等龙头企业建设新能源和智能网联开发中心，积极打造新能源汽车零部件生产基地和融合发展特色园区。区商务委以争创市级电商产业园为目标，在华岩片区全力打造全区电子商务发展增长极；联合各镇街加强再生资源底数摸排和监管，大力开展再生资源回收安全生产百日攻坚行动。

代表建议的落地落实，有效推动区域发展质量和综合实力得到提升。

助力除险固安 筑牢平安稳定防火墙

防范和化解各类风险，确保社会平安稳定，是发展所需，是治理之要，更是民心所盼。

今年9月，区人大代表尹博通过数智人大系统，收集到渝州路街道埝山苑社区居民多条关于埝山苑农贸市场幼儿园旁拆违空地被商铺占用、居民养鸡鸭致环境恶劣、严重影响幼儿园出行安全问题的投诉，矛盾逐渐升级。尹博迅速会同街道人大工委、地区组代表、街道相关科室及社区工作人员深入现场调研，又与社区、街道议事代表、居民群众展开多轮研讨，优化敲定整治方案。施工过程中，尹博全程监督，确保工程质量与进度。11月底，居民投诉的脏乱差角落变身集地面硬化、墙面美化、花箱点缀、健身器材完备的公共健身空间，惠及周边居民500余户。一个“一触即发”的矛盾，最终化为居民的好评如潮。

据悉，今年，全区人大代表提出涉及完善市政管理、优化政务效能、老旧小区改造等方面建议有252件。这些建议的办理，有效筑牢了全区平安稳定的防火墙。如针对《关于整治小区空中线缆混乱的建议》，区住房城乡建委协调相关单位改造供电管网3100米；针对《关于加强日租房管理的建议》，区商务委、区公安分局加大排查整治力度，督促日租房安装非标准住宿业治安管理系统，查处取缔违规日租房20家。针对《关于消防通道问题亟待解决的建议》，区消防救援支队制定《打通消防“生命通道”攻坚行动方案》，会同各镇街全面开展了集中整治等。

推动改革突破 化解体制政策性难题

“三攻坚一盘活”，无疑是我区改革发展年度关键词之一。创新体制机制、盘活闲置资产、撬动发展新机……一年来，代表们围绕改革突破深入履职，取得了诸多成果。

在华岩镇石龙安置房小区周边，一块占地约5亩、因历史遗留问题而闲置十余年的非建设用地，长期被附近居民自发开垦为菜地，成了辖区发展“绊脚石”和城市治理的“顽疾”，周边居民投诉不断。

面对这一历史遗留难题，镇人大代表李彬在广泛听取群众意见和深入调研基础上，创新提出引进第三方机构，共同打造“石龙农耕文化园”的解决方案。这一方案很快落地，李彬与团队精心设计，让“石龙农耕文化园”成为一个集文化传承、休闲娱乐、经济创收于一体的综合性园区，不仅盘活了闲置土地，增强了社区“造血”功能，更为周边居民提供了就业机会，一举多得。

据悉，今年，区人大常委会听取审议全区国有资产盘活情况，多次组织人大代表深入改革一线视察调研，监督全区“三攻坚一盘活”改革突破稳健前行。截至10月31日，我区累计盘活国有资产121.07亿元，其中，国有土地方面盘活资产60.94亿元；行政事业性资产方面盘活资产24.13亿元；企业国有资产方面盘活资产36亿元。1-3季度，我区“改革报表”资产盘活指标位列全市A档。

力促惠民强企 奏响凝心聚力最强音

力促解决好企业发展和群众所需的急难愁盼问题，真正做实“惠民有感”，是全面提升人民群众获得感、幸福感、安全感和认同感，凝心聚力共谋发展的有力抓手。

在我区各镇街发展的主战场，无数企业感受到了代表为企解忧的温度。今年10月，含谷镇组织人大代表走进辖区农业企业聚沙农业发展有限公司，用院坝会的形式，听取企业经营发展情况。聚沙农业是以生态休闲为主题，集宴会、生态采摘、林间露营、历史文化体验等项目为一体的综合性基地。目前，企业面临着土地性质受限、顾客数量和黏性不高、基础设施建设不够完善等发展瓶颈。区人大代表漆光歆与其他代表从创新营销方式、扩展业务范围等角度，为企业提出了充分利用地形优势、深入挖掘人文特色、打造高品质消费新场景、建立完善人才引进和激励机制等多条“金点子”，获企业点赞。

在民生提质方面，全区人大代表则围绕青年就业、养老育幼事业发展、医疗卫生体系完善、推动兜底保障政策落地落实等方面提出建议80条，让“惠民有感”掷地有声。如《关于成立社区小区老年人养护中心的建议》，推动区民政局进一步完善15个镇街养老服务中心、100个社区养老服务站的建设及运行管理；《关于加强青少年心理健康管理的建议》，推动区卫生健康委下发《关于建立九龙坡区青少年心理健康联合服务机制的通知》，形成了“家校医社”联动服务模式。

记者 高晓燕