九龙街道的“益”路探索 创新“消费捐” 助力基层“善”治

记念咖啡的“爱心商家”牌匾。

“益”路探索

让慈善走近每个人身边

“消费捐，简单来说，就是顾客在商家消费一次，就为九龙街道龙基金公益项目捐赠善款。目的是让商家的爱心被公众看到，也让公益走进每个人身边，让更多人参与。”九龙街道社区事务服务中心负责人庄华敏介绍。

为提升基层社会治理现代化水平，弘扬慈善公益文化，构建良好的慈善公益氛围，近年来，九龙街道开启了探索，专门成立了“龙基金”，梳理了13项筹款方式，充分利用城市空间置换服务、爱心商家助捐、上线筹款项目等方式，鼓励市民和企业积极探索慈善捐赠新模式，营造浓厚的慈善公益氛围，同时加强社区造血功能。

消费捐作为其中的一种创新模式，将慈善与消费场景相结合，依托辖区的爱心企业，消费者购买的一杯咖啡、每吃一碗小面，就有0.1元或一定金额的善款被捐入街道的龙基金，用于辖区基层治理项目。

目前，消费捐筹款有三种方式：一是根据顾客消费的单数，每单以一定金额捐赠，具体以商家自愿原则，如有餐饮行业，消费一桌捐赠1元、0.5元、0.2元等，各个标准不等，每月根据商家提供的顾客消费单数捐进龙基金；二是商家不方便计算顾客单数的，可以每月定额捐，如养芳集健康管理有限公司每月定期捐赠500元，乐乐欣口腔每月定期捐赠200元；三是联系爱心商家定期在辖区开展户外宣传，每月定期捐赠。

爱心不分大小，善举不分先后，在今年签约的107家爱心商户中，既有十几个平方米的小店，也有综合体量8万方的商业体，都在为街道的慈善公益事业尽一份力所能及的力量。

与此同时，九龙街道还对这些参与消费捐的爱心企业进行授牌。“这不仅是对热心商家积极投身慈善活动的认可，也是对所有慈善企业和个人的呼应，期望他们持续为慈善事业添砖加瓦，携手促进地区慈善公益事业的蓬勃发展。”九龙街道慈善公益服务中心负责人说。

“益”企多赢

将慈善与消费场景相结合

“消费捐的模式，其实是多赢的模式，对于街道而言，不仅能凝聚慈善公益能量，助力基层社会治理。对于企业而言，收获美誉度，聚集更多人气，也能为消费者带来参与慈善、回馈社会的获得感和成就感。”九龙街道慈善公益服务中心负责人说，顾客在爱心商家的每一笔的消费支付，都会有一个公益慈善的理念在传递和传播。

在记念咖啡店，顾客购买咖啡时，会注意到店里摆着一块“爱心商家”“参与九龙街道龙基金‘消费捐’，每一笔消费都将为‘关注一老一小、扶贫济困与基层治理’作出贡献”的展示板。“自己喝咖啡还能帮助更多人，这样很不错。”看到的顾客表示，在点咖啡的同时，还献了爱心，感受到公益的温暖。

“目前每个月捐得不多，但这也是我的一份心意。”一家不愿透露姓名的面馆老板说，“看见街道有消费捐的活动，当时就决定参加，其实日常也想做公益，现在每卖一碗面就能做好事，每天煮面更有动力了。”

“可以说，消费捐也是慈善公益的传播和蔓延的一个口子，很多爱心行为都是从这里打开的。”九龙街道慈善公益服务中心负责人说。九龙街道梳理今年以来的捐赠情况，发现一个趋势：刚开始更多的是大企业捐赠，靠的是宣传动员，如今，源自微店的小额捐赠越来越多，慈善参与主体越来越多元、越来越常态化，而且有的商家联系附近的商家“组团”参加消费捐活动，有的商家除了加入消费捐爱心商家的行业，还捐赠了物资给辖区有需要的市民。

与此同时，“企业反哺社会，社会回馈企业”的良性循环也正在逐渐形成。今年9月，一场主题为“助企纾困 为企赋能”的电商培训活动在九龙街道巴国城举办，为辖区参会商户带来了一场干货满满的“电商盛宴”。

这是九龙街道从龙基金拿出专项资金，通过引入社工项目的方式，实施“九龙企航家”社会企业家培育计划项目，以企业发展需求为导向，着力解决企业需求痛点，为辖区企业解锁新技能、创造新契机、提供新思路。

同时，更多的企业通过这个项目参与消费捐，通过月捐或固定捐等方式支持龙基金的发展，从而构建“企业反哺社会，社会回馈企业”的良性循环，营造企业、社区、社会公益组织共同发展的蓬勃社会氛围。

“益起来 创未来”九龙街道第三届社会公益项目创意大赛。

基层“善”治

开发慈善项目回应居民需求

如何规范使用消费捐募集到的善款，更好地服务居民？

“消费捐募集到的善款将汇入龙基金。首先，利用街道政务平台和九龙社工微信公众号，定期公开财务收支情况，主动接受社会公众的监督，保证龙基金运行情况的公开、透明，提升公信力，树立诚信形象。其次，街道通过龙基金分配，依托社区基金，把公益资源流转到社区，对接居民需求。”九龙街道慈善公益服务中心负责人解释，具体来说，有三项措施规范使用“龙基金”直接对辖区“一老一小一困”开展慈善关怀。

首先，公益项目专业化，按照街道管大管难、社区细“治”入“微”原则，分类分级保障，广泛创设“居民自治金”“金点子”“益起来创未来”三项大赛，涵盖社区建设、环境保护、科普教育、未成年保护等多个类别的公益活动，实现居民“所需”和慈善公益“所能”有效对接；其次，直接帮扶精准化，主要针对辖区申请个人救助、纾困援助等对象实施临时救助，确保政府的关心保障到每个需要帮助的人，同时针对当前政策保障不了的特殊困难群体，采取“一事一议”的方式落实救助措施；再次，工程援助便民化。发挥辖区爱心企业共驻共建的优势，链接资源建设群众身边急难愁盼的小型工程，如老旧小区停车场建设、党群服务中心设施维修、紧急抢险救援等，进行一对一的定点援助，保障资金快速匹配，项目高效实施。

据统计，九龙街道在社区慈善基金方面，通过规范指引、运作培训等方式充实社区慈善基金发起主体力量，推动龙基金实现从“筹起来”到“用起来”的良性闭环运转。

今年以来，在龙基金的“加持”下，水碾社区、马王社区便民停车场等一系列民生项目相继完工，解决群众身边的“小急难”问题。

截至目前，落地慈善公益项目77个，匹配慈善公益资金94.7余万元；开展“一老一小一困”等困难群众帮扶84人次，发放慈善纾困金5.7万元。

转化“善客”

筹建慈善商店探索积分制

九龙街道相关负责人透露，除了消费捐，接下来，还有相关举措拓展慈善公益的内涵和外延，比如筹建慈善商店，发动更多商家加入慈善公益队伍，将资源、资产、资金融合在一起，做大慈善公益。

目前已经初步选址在盘龙新城，并计划引入外地的慈善商店合作，预计明年上半年投入使用，将为辖区提供一个流转闲置的便利场所和公益空间，也能为街道创新自我可持续的公益运营模式。

同时，开发建设数字慈善应用场景，将线下的消费捐转为“线上+线下”，一方面提高工作效率，另一方面提高社会公信力。

“九龙街道常住人口大约为20万人，有2.1万个市场主体，辖区有巴国城、彩云湖公园等景区，每年接待中外游客不计其数。打造消费捐，是慈善与消费融合的探索，丰富并延展‘龙基金’品牌新内涵，还将以公益慈善为纽带，引领更多居民、游客转化为‘善客’，积极参与辖区治理。”九龙街道相关负责人说，“我们希望发动更多爱心人员和志愿者加入，充分利用慈善商店为载体，探索慈善商店积分兑换系统，形成长效机制。”

“益”路数看

2024年1月18日，九龙街道与九龙商会代表签订消费捐合作协议，标志着九龙街道慈善公益基金龙基金“消费捐”启动。截至12月中旬，共有5批爱心企业、107家商户签约。

消费捐筹款有三种方式：一是根据顾客消费的单数，每单以一定金额捐赠，具体以商家自愿原则，如有餐饮行业，消费一桌捐赠1元、0.5元、0.2元等，各个标准不等，每月根据商家提供的顾客消费单数捐进龙基金；二是商家不方便计算顾客单数的，可以每月定额捐，如养芳集健康管理有限公司每月定期捐赠500元，乐乐欣口腔每月定期捐赠200元；三是联系爱心商家定期在辖区开展户外宣传，每月定期捐赠。

截至目前，落地慈善公益项目77个，匹配慈善公益资金94.7余万元；开展“一老一小一困”等困难群众帮扶84人次，发放慈善纾困金5.7万元。

记者 邬姜/文 受访单位供图