石坪桥街道：坚持党建统领多元共治 赋能基层治理提质增效

▲石坪桥街道“星期二公益+”小花市集暨第二届夜生活节系列活动现场。 记者 曹鸣鸥 摄

党建统领 提升多元共治体系基本能力

近年来，石坪桥街道坚持“党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法制保障”的社会治理总体要求，以建设“法治自治新社区，宜居宜业石坪桥”为总目标，以社会工作为突破口和切入点，建立以街道社会组织服务中心为综合枢纽，发挥“一基金两基地”的核心架构作用，联动互动各类社会工作高校资源，不断拓展社区社会工作的广度和深度。建立社区阳光基金，以居民群众不断增强的社会服务需求为导向，围绕社区发展赋能、民主法治示范、自治互助救助等重点工作，调动各方各类社会资源携手打造共建共治共享的社会治理格局和新时代健康社区示范。

就业帮扶、助学助困、妇女儿童关爱、居家养老服务、城镇困难群众医疗救助……这些居民群众关心的问题和需求，是石坪桥街道关注的重点工作。怎样提高社会工作服务水平，解决居民群众的切实需求？

2020年，石坪桥街道筹备成立全市首个街道社区治理专项基金，并以基金统领慈善救助、社会福利、爱心帮扶、社区治理等公益服务，探索建立以慈善社区阳光基金为中枢的支持体系，运用“公益提案大赛”的形式，以群众需求为导向实施精准化服务，逐步走出一条“五社联动+公益慈善”融合创新发展的新路径。

“星期二公益”集市 激活基层治理新磁场

为什么开展“星期二公益”集市？项目多经费少这一显著问题始终约束着基金的发展，以前依靠政府购买、上级拨款、企业捐款等传统的“输血”方式，难以持续保持基金活力，如何因地制宜推进慈善公益大众化，持续为基金“造血”便成为社区基金发展必须解决的关键问题。

记者了解到，石坪桥街道桃花溪畔以前杂草丛生、环境脏乱、设施破损严重，为给居民带来多元化休闲娱乐方式，实现桃花溪河畅、水清、岸绿、景美的治理目标，街道通过多方协调努力，2022年下半年升级打造了全市首条以“爱情”为主题的亲水步道——七彩爱情谷。

为持续给社区阳光基金造血赋能，石坪桥街道就在这条环境优美的河岸步道开设了“星期二公益”集市，每个社区结合地域特色，融合辖区资源，在周二举办公益集市，掀起人人参与慈善的热潮，破解了公益活动群众参与渠道不畅、公益基金筹集难等问题。

通过星期二固定时间举办公益展播、义捐义卖、社工宣传等慈善公益主题活动，吸引市、区各级各类慈善爱心资源，借助社区阳光基金运管中心与社区综合服务体一体化运营，持续为社区阳光基金造血赋能，聚力打造更具影响力的特色公益品牌。

据了解，石坪桥街道以社区阳光基金为载体，创新“五社联动”融合发展，累计汇聚公益慈善款物500余万元，举办第四届“虹桥公益节”吸引158家商家、1万余人次参与。

值得一提的是，石坪桥街道的“阳光基金·公益集市”以辖区7个社区社工室为主导轮值主办，每场活动结束后进行综合复盘及最终比选。根据7个社区文化特色、资源种类、重要节日、网络热点等，应景应季开展具有不同鲜明主题的公益集市，保证每期公益集市不重样，持续保持活动新鲜感，不断为公益集市注入新活力。目前，该公益集市已经以“一老一小社工周”“向阳花开 益起童行”“一米阳光，又见冶金”等为主题开展活动，居民群众反响良好。

据石坪桥街道相关负责人介绍，下一步，街道在探索超大城市现代化治理新路子中，将以群众的需求为第一选择，以群众的满意为第一标准，以群众的参与为第一动力，在“141”基层智治平台中务求实效，加强智治体系在社区、网格中的延伸应用，完善群众和社会组织以项目化方式“自下而上”参与治理的制度机制。同时要更好发挥“一基金两基地”作用，增强社区社会组织内生动力，完善志愿服务机制，引导各类新就业群体参与基层治理。打造具有标志性和推广价值的经验成果，在辖区全面形成“共建共治共享”的社会治理新格局。

记者 范坤民