突出统筹兼顾系统集成 聚力打造各领域改革标志性成果

10月16日，区委十三届八次全会举行。全会《实施意见》提出的10个方面重点任务，绘就了“东西一体化，全域现代化”大美九龙坡的壮美蓝图。全会《实施意见》提出10个方面重点任务，其中指出全面对标党中央及市委关于全面深化改革的工作部署，着眼“东西一体化、全域现代化”，全面加强对各领域各方面改革的顶层设计、系统谋划，推动各项改革举措和制度机制协调配套、同向发力、形成合力，在各领域加快形成“西部领先、全国进位和九龙坡辨识度”的标志性改革成果，促进全区各项事业全面发展、整体进步。

对此，记者分别采访了区文化旅游委、区农业农村委、区人大相关负责人，围绕这一主题谈落实话举措。

深入推进“十大融合”唱响“九龙坡，欢乐多”

区文化旅游委党委书记、主任张学英：区委十三届八次全会立足发展所需、区域所能、群众所盼、未来所向，聚焦开创“东西一体化、全域现代化”大美九龙坡新局面，描绘了新征程上九龙坡进一步全面深化改革的施工图。区文化旅游委将聚力打造深化文化体制改革标志性成果，深入推进文旅、城旅、体旅、农旅、工旅、商旅、学旅、康旅、科旅、食旅“十大融合”，唱响“九龙坡，欢乐多”。一是“培优育强”提动能。积极创建国家文化产业和旅游产业融合发展示范区，深化国家文化和旅游消费试点城市建设，大力发展“旅游+”“+旅游”，以“个转企、企升规、规上市”梯次培育扶持文旅企业迭代升级，创新培育一批“品牌”“流量”兼具的节会、赛事活动。二是“惠民暖心”优质效。建立优质文化资源直达基层服务机制，加快建设城乡一体的“15分钟品质文化生活圈”和城市10分钟“健身圈”，健全文化遗产创造性转化、创新性发展体系，护好九龙历史文脉。三是“稳中有序”抓监管。围绕“吃住行游购娱”全链条提升服务水平，倡导文明旅游理念，推进文旅行业信用建设。持续开展市场秩序整顿、安全隐患整治和意识形态监管，确保文旅市场安定。

齐心协力绘就一江碧水向东流美丽画卷

区委农业农村工委书记赵新山：今年，市委市政府主要领导专题研究河长制工作时要求，要加快补齐河长制管理漏洞，强化区县河长制督查考核问责，并指出要对标党中央和市委市政府各项部署，扛牢责任，推动管河治河落到实处、取得实效。下一步，我委将贯彻落实各项要求，以问题为导向，以水兴城，助力城乡水生态持续向好。一是系统谋划现代化水网建设。按照“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”的原则，研究编制现代水网规划，系统谋划建设水源、引水、提水工程，确保水源可靠、水量充足、水质优良、水价合理，力争“十五五”期间，实现全区蓄水量翻倍。二是全面消除劣五类水体水质。通过强化监督性监测，全域摸清河库水质底数。落实市总河长令，全面消除城乡黑臭水体；依托河长制体系，全流域分批推进河流水库水质提升工程，确保到2026年底，全区全面消除劣五类水质，四类以上水质断面占比显著提升。三是聚力打造人民群众满意的幸福河湖。全面摸排河湖健康状态，开展消落带农作物种植清退、“我为祖国栽树”等活动，提升岸线风貌，统筹水资源、水生态、水污染、水环境、水文化等五水共治，打造依托河湖水系的生态农业带、旅游发展区，带动人民群众因水致富。确保到2027年底，大溪河、跳磴河、彩云湖水库等整体呈现出风光秀美、景致宜人的水域景观，人民群众幸福感显著提升。四是建立健全“河长+”管河护河长效机制。区河长办加大督促力度，各级河长切实履行职责，明确管护责任，形成各部门和各镇街齐抓共管格局。深化拓展“党建+河长制”“河长+警长”“河长+检察长”“河长+企业河长”等联动体系，积极发动全社会参与河流管护与监督，齐心协力绘就一江碧水向东流的美丽画卷。

打造具有重庆辨识度的全过程人民民主市域新范例

区人大常委会代表工作委员会主任向俊：健全践行全过程人民民主“3+1”工作体系，“3”是3个人大履职场景，分别是宪法公园、全过程人民民主主题公园以及民主法治街区。“1”是建好用好全过程人民民主实践站这一具有首创性、标志性的改革成果。目前，全区各镇街全覆盖建设全过程人民民主基层单元，依托全区26个全过程人民民主实践站点，推动区人大将重点职责延伸到基层单元，把“民主议事”延伸到老百姓家门口。通过实践站聚合代表力量，激发履职活力，通过“代表吹哨，部门报到”，共同推动在一线解决群众问题。近期，市人大常委会向我区基层立法联系点授牌，将基层立法联系点与全过程人民民主实践站融合打造，这是九龙坡区人大蹚出的具有重庆辨识度的全过程人民民主基层实践路径，将极大地发挥实践站的阵地优势，拓展工作层面，提升履职效能，更是践行和发展全过程人民民主的具体成果展现。

本月19日，我区首个市级基层立法联系点在民主村揭牌，这也是全市首个设在商圈内的基层立法联系点，标志着九龙坡区在推进科学立法、民主立法、依法立法方面迈出重要一步。接下来，民主村基层立法联系点将常态化开展法律法规草案听取群众意见，通过参与立法调研、监督问效，延伸立法意见征集触角，为人大立法机关提供基层民意，让更多“民言民语”转化为“法言法语”，努力将民主村基层立法联系点打造成西部领先、全国进位、具有重庆辨识度的全过程人民民主市域新范例。

接下来，根据需要对全过程人民民主实践站进行拓展，争创“3+1”健全全过程人民民主制度体系在民主与法制领域成为全市人大改革实践的典型案例，进一步完成相关工作机制，比如落实新修订的代表履职办法，进一步支撑代表履职，加强对代表的管理和服务，充分发挥代表积极性。二是健全实践站的评估体系，引入赛马比拼机制，通过“亮”“赛”推动实践站工作。三是继续推动“智慧人大”建设，加强相应平台的应用要更深入更全面。目前已搭建完成“九龙坡数智人大”综合平台，功能要不断增强和完善。同时要把全市的“全渝代表通”相应的应用场景投用到代表履职中。

记者 邬姜