全市首个设在商圈的基层立法联系点在九龙坡区民主村挂牌

重庆日报

11月19日，九龙坡区首个市级基层立法联系点在民主村正式挂牌，这也是全市首个设在商圈内的基层立法联系点。民主村基层立法联系点的挂牌，标志着九龙坡区在推进科学立法、民主立法、依法立法方面迈出重要一步。

▲全市首个设在商圈的基层立法联系点在九龙坡区民主村挂牌。受访单位供图

九龙坡区民主村基层立法联系点，与该区谢家湾街道民主村全过程人民民主实践站实现深度融合，不仅是对传统立法模式的拓展和突破，更将成为当地基层群众与立法机关的“连心桥”、社情民意的“直通车”、法律法规实施的“检测站”、法治宣传教育的“播种机”和化解基层矛盾纠纷的“调节器”。

为确保立法意见建议征集工作更加务实高效，九龙坡区人大为民主村基层立法联系点制定了严格的工作体系，将在领导小组统一部署下在辖区内拓展战略合作单位，依托人大代表之家、全过程人民民主实践站、村居及企事业单位作为意见建议采集点。同时还将组建300名信息员规模的立法信息采集队伍，分为监察内务司法、经济财经、社会民生、环境资源建设、民主政治5大专业组，力求征集的立法意见建议更具广泛性、代表性和专业性。

首批信息员代表杨纲是辖区有名的老人大代表，也是九龙坡区人大常委会智库专家。近年来，他深入社区依法履职，直面问题为民发声，累计撰写38项议案建议。此次，杨纲受聘成为民主村基层立法联系点信息员。他表示，将积极参与立法意见建议征集活动，更加深入群众，主动全面收集人民群众提出的原汁原味的意见建议。

▲九龙坡区民主村基层立法联系点举行首场立法意见征询会。受访单位供图

当天的挂牌仪式后，民主村基层立法联系点还举行了首场立法意见征询会——围绕《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法（修正草案）》，听取基层群众的意见建议。现场很是“火爆”，近2个小时，有关专家解读了修正草案的修改背景和主要修改内容，29名市区人大代表、议事代表和居民代表，对草案展开热烈讨论，逐条逐句提出了多达50余条立法修改意见建议。

如，市人大代表张涛提出，草案第四十四条中的表述“他们”，有失法律专业规范，应改为“代表”。区人大代表李应德提出，草案明确县级以上各级人大代表有权依法提议组织关于特定问题的调查委员会，但缺乏具体的操作细则，可进一步完善。居民代表符平则提出，草案第四十三条“少数民族代表执行代表职务时，有关部门应当在语言文字、生活习惯等方面给予必要的帮助和照顾”，其中“生活习惯”应改为“生活习俗”。

九龙坡区人大常委会负责人表示，民主村基层立法联系点的挂牌，填补了九龙坡区没有基层立法联系点的空白。将持续完善基层立法联系点的规范运行机制和信息采集激励机制，利用自身特色优势，发挥好“民意直通车”作用，延伸立法意见征集触角，让更多“民言民语”转化为“法言法语”，努力将民主村基层立法联系点打造成西部领先、全国进位、具有重庆辨识度的全过程人民民主市域新范例。