突出“中国式现代化，民生为大” 聚力打造健全保障和改善民生制度体系标志性成果

10月16日，区委十三届八次全会举行。全会《实施意见》提出的10个方面重点任务，绘就了“东西一体化，全域现代化”大美九龙坡的壮美蓝图。全会《实施意见》提出10个方面重点任务，其中指出突出“中国式现代化，民生为大”，聚力打造健全保障和改善民生制度体系标志性成果，全面加强基础性、普惠性、兜底性民生建设，优化基本公共服务制度体系，加快完善就业优先政策，健全社会保障体系，深化医药卫生体制机制改革，探索支持和服务人口发展体制机制，不断满足人民群众对美好生活的向往。

围绕这一主题，区人社局、区卫生健康委、区交通运输委分别谈落实话举措。

织密社会保障安全网

区人社局党委书记、局长陈智：区人社局加速体系建设，全面落实渐进式延迟法定退休年龄政策，深入推进扩面提质专项行动，深化社保基金管理巩固提升行动，用心织密社会保障安全网。一是精准推进参保扩面。今年以来实现全区城镇企业职工新参保1.39万人，市级资源库精准扩面1400人，完成目标任务的212.12%。二是大力开展基金监管。全面开展群腐问题整治，今年以来核查疑点数据5562条，挽回基金损失73.53万元。三是全面提升服务水平。牵头开展全国《职业年金关系转移接续规范》标准制订预研工作，填补职业年金国家标准空缺。承办全市人力社保领域基本公共服务标准化建设现场推广会，向全市推广九龙坡标准化建设经验成果。积极推进社会保障卡“一卡通”应用拓展，重庆建川博物馆、民主村社区食堂、盘龙商超等场景应用已初见成效。

以深化医改推进惠民有感

区卫生健康委党委书记、主任蒋立强：区卫生健康委突出抓好等级医疗机构创建、社区健康服务提升和专科医院建设三件大事，聚力实现“两新三强”定位和“五个大幅提升”目标，坚持以高质量发展为主基调不动摇，坚定以深化医药卫生体制改革为主方向不动摇，坚决以内涵建设提质增效为主抓手不动摇，坚守以除险清患惠民有感为主任务不动摇。认真梳理出21项核心业务指标、78个重点任务清单，以改革发展实际成效来检验区委全委会的落实推进力度。一是落地落细等级医疗机构创建相关工作，在全市率先启动“无陪护”病床改革试点；建设医院与重医附一院签约共建紧密型医联体；疾控中心三甲创建和铜罐驿等5家基层医疗机构甲级创建（复评）成功的基础上，持续推进区人民医院新院区搬迁；枢纽港三甲医院；精卫中心二期；石坪桥社卫中心建设等。二是落地落细社区健康服务提升相关工作，出台《九龙坡区卫生健康服务站点建设实施方案》等配套文件；资金池已筹集861万元；44名专技人员已下沉到基层；4个卫生健康服务站点建成投用的基础上，持续推进15分钟健康服务圈建设；3年逐步增设46个卫生健康服务站点；总计下沉470名医务人员至基层医疗卫生机构等。三是落地落细专科医院建设相关工作，成功创建国家级重点专科1个；开展新技术、新项目358项；医院内生发展指数等指标向好发展；医检互认为2000余名患者节省70万余元；重塑招采体系审查7个单位涉及2.94亿元招标文件的基础上，持续推进全区医疗机构从规模效益转向质量效益，咬定目标任务、更趋内生发展。

此外，区卫生健康委深入贯彻落实区委十三届八次全会精神，突出“中国式现代化，民生为大”，锚定“两新三强”定位和“五个大幅提升”目标，不断健全老有所养、幼有所育政策体系，联合多方力量，优化服务供给，推动资源倾斜，托起“一老一幼”稳稳的幸福。一是开展提升医养结合和老年健康服务能力行动。紧扣满足老年人多层次、多样化的健康服务需求，着力巩固“全国医养结合示范区”成果，推进“两院两科一中心”老龄健康服务体系建设，谋划建设4个社区医养中心，协助区中医院争创全市老年医院，全区公立医院100%设置老年医学科，打造8个安宁疗护点，指导成立重庆首家安宁疗护中心。二是开展3岁以下婴幼儿照护服务能力提升三年行动计划。聚焦发展多样化、多元化、覆盖城乡的婴幼儿照护服务，有效推动“医育结合”，依托区妇幼保健院成立区级婴幼儿照护服务中心，在基层医疗卫生机构设置13个科学育儿站，与托育机构100%签订卫生健康服务合作协议，打造“区妇幼保健院—社区卫生服务中心—托育机构”医育结合联盟，辖区每千常住人口3岁以下婴幼儿托位数达3.96。三是推动全区“一老一小”整体发展。严格落实《重庆市九龙坡区“一老一小”整体解决方案》，在推动全区卫生健康事业高质量发展中，一体规划、一体实施养老托育服务体系，以期实现一体突破，全力推动开创“东西一体化、全域现代化”大美九龙坡新局面。

打造“15分钟高品质生活服务圈”

区交通运输委党委书记、主任任兴文：区交通运输委始终秉持服务民生理念，紧扣“东西一体化、全域现代化”建设目标，积极推进公共交通提质增效，全力打造“15分钟高品质生活服务圈”。一是立足东部提升公共交通水平。针对部分群众出行不便及“背街小巷”出行难的问题，提速小巷公交发展，通过打通城市“毛细血管”，助推交通干道“大动脉”的出行畅通；针对杨家坪商圈拥堵情况，多次会同区公安分局研讨杨家坪公交站跳站方案，指导公交公司对商圈公交线路进行优化；协调渝高幸福九里、和坤和家园及宏悦101小区公交港湾建设，新增优化460、1200、827路等公交线路，提升公共交通出行分摊率，全力助力“东五街”出行环境提升。二是围绕西部改善交通服务能力。研究制定西部（重庆）科学城九龙坡片区公交线路优化方案，为提升科学城九龙坡片区出行效率，新增优化公交线路5条，致力于实现西三镇与跳磴、九龙园等轨道站点的“无感化”“零距离”换乘接驳，同时T028、D272为辖区重点企业提供“一站式”“点对点”定制出行服务，全面提升科学城九龙坡片区出行效率，提高公交轨道接驳能力，为促进全区经济社会发展提供强有力的交通服务保障。三是强化东西部公轨接驳实力。今年以来审批办理837、418、3202、478路等途径和主要运行线路在九龙坡的34条公交线路优化，满足轨道5号线、9号线、18号线周边公轨接驳需要，不断提升公轨接驳的服务水平和运输能力，为东西部地区的经济社会发展作出更大贡献。

记者 邬姜