城市文明培育行动 | 九龙坡警方科技赋能警务创新 “瞭望者”“治噪者”后——交通智治再添利器“畅行者”

外卖骑手、快递小哥是使用电动自行车的主力军，为我们的生活带来了便利，然而骑手闯红灯、逆行、未按规定让行等交通违法行为也屡见不鲜，据统计，仅2023年以来，九龙坡区因外卖骑手不按规定行驶引发的交通事故就达1180起，其中伤人事故336起，管理难、执法难的情况较为突出。为此，九龙坡交巡警联合区委宣传部，共同在“畅行者”中开发了“文明骑行”模块。通过这一模块，民警辅警、城管队员等采集上传骑手违规行为和正能量行为，后台自动推送外卖快递企业，企业则根据违规和正能量情况对骑手采取安全教育、停单处罚或加分奖励等措施，商务、邮政部门从行业主管对企业进行监管，从源头上促使骑手文明骑行，有效解决执法难的问题。

除了“文明骑行”，“交通违法停车取证”模块也在实战中应用。随着车辆保有量和道路里程的持续增长，依靠传统的交通设卡查缉、路面现场纠违等“拦车子、贴单子”人力措施，难以适应交通治理新形势。“畅行者”激活“停车”“管车”等交通安全生命周期各个关键“细胞”，靶向治理交通出行“大难题”，畅通交管“大动脉”，将交巡辅警充分组织发动起来，对违法停车采集、固证和上传，经民警审核后自动转入“公安交通集成指挥平台”，增加违停查处覆盖面。

此外，针对群众集中反映交通设施故障、交通标志标线标牌设置不合理或是损坏、不清楚等情况，“畅行者”中的“交通设施故障随时报”模块则可以发动社区网格员、城管队员、镇街干部、文明城市志愿者，当发现交通设施故障等问题，一键报送至系统后台，由民警核实处理后向运维单位推送，提升处置效能和交通安全管理水平。社会各界力量的加入，形成了倍增效应，改变了过去公安交警单打独斗的局面，提升了交通秩序管理效果。

如果觉得“畅行者”只是一个“随手拍”倡导文明交通的小程序，那就小看了它——“畅行者”中最先上线也最有科技感的，当数“失驾人员动态管控”模型。

九龙坡交巡警在工作中发现，不少被吊销、注销驾驶证的人员（简称“失驾人员”）仍侥幸开车上路，存在严重安全隐患和社会风险，因此在全市率先提出对无证、失驾、准驾车型不符人员主动监管理念，由“以车到案”到“以人到案”，研发“失驾人员动态管控”模型，自动将人脸抓拍、人车关联卡口等数据与驾驶人基本信息、状态信息进行比对，计算规律数据，形成失驾人员驾车图片、车辆情况、高频出现区域等证据内容，自动推送指令至民警手机开展拦截、查处，搭建起失驾人员前端感知、系统甄别、后台取证、拦截处罚为一体的全流程闭环管控机制。

2023年6月，该模型上线运行并在全市推广应用，截至2024年8月，模型预警失驾人员驾驶机动车行为25.8万条，查处违法行为11980起，对驾驶证被吊销注销重点人员进行电话警示、短信警示5.5万余人次，预警精准度达到99%以上。

▲民警在“畅行者”后台操作。

在业内人士看来，“畅行者”是一个交通文明共治的平台，功能均采用模块化设计，操作简单，成本低、拓展空间大。今年以来，涉及无证驾驶的交通事故同比下降39.04%，其中轻伤以上事故同比下降23.1%，失驾人员驾驶机动车违法行为得到了有效遏制；采集违停信息19.3万条，审核通过并处罚15.7万起，特别是在谢家湾正街、西郊路、奥体路等重点整治路段，守法合格率持续保持在90％以上；“畅行者”累计向各大外卖、快递企业推送信息2300余条，由骑手违规引发的交通事故同比下降19.2%。

下一步，九龙坡将不断深化“畅行者”系列应用，在积极探索超大城市现代化治理新路子上走在前列、引领示范，全面打造交通数字化管理新格局。