到2027年底，我区将建超40家社区老年食堂

建设成果每年一个跃升

《计划》指出，我区开展社区老年食堂建设专项行动的总体目标是，聚焦老年人就餐实际困难，以普惠性、多样化为发展路径，坚持政府统筹、保障基本，因地制宜、精准施策，尽力而为、量力而行，充分发挥市场机制作用，积极构建覆盖城乡、布局合理、共建共享的社区老年食堂服务网络，推动老年助餐服务方便可及、经济实惠、安全可靠、持续发展。

其中，到2024 年底，巩固现有社区老年食堂建设成果，达到20家社区老年食堂(公建民营型3家、功能拓展型13 家、社会合作型4家)，服务老年人超过20万人次。做好社区老年食堂建设规划，健全保障机制，探索老年人可负担、市场主体可承受、发展可持续的老年助餐服务模式。

到2025 年底，达到26家社区老年食堂(公建民营型6家、功能拓展型13家、社会合作型7家)，各镇街建设完成不少于1家社区老年食堂并投入运营，服务老年人超过26万人次。进一步优化智慧场景，探索各具特色、灵活多样的助餐服务方式。对特殊困难老年人的助餐服务力度进一步加大，老年助餐服务体系更加健全，服务质效实现较大幅度提升。

到2026年底，社区老年食堂达到32家(公建民营型9家、功能拓展型13 家、社会合作型10家)，服务老年人超过30万人次。覆盖城乡、布局均衡、方便可及、多元供给、发展可持续的老年助餐服务网络更加完善，助餐服务质量和水平不断改进，老年人就餐便利度、满意度明显提升。

到2027年底，社区老年食堂超过40家(公建民营型 11家、功能拓展型13家、社会合作型16家)，服务老年人超过35 万人次。对标全国先进，高质量培育打造一批有特色、有人气、有影响力的社区老年食堂。

计划明确四项重点任务

《计划》明确了四项重点任务，分别是织密社区老年食堂服务网络、提升社区老年食堂服务质量、优化社区老年食堂成本分担和强化社区老年食堂服务监管。

在织密社区老年食堂服务网络方面，我区将坚持政府引导、社会参与、市场运作的模式，通过盘活平台公司、镇街现有闲置资产，将人流量大、交通便利的闲置房产改建为社区老年食堂，提高资源利用效率;推动“养老服务中心(站)+”，引导有条件的养老服务中心(站)开放老年食堂，向周边社区居民提供用餐服务;鼓励“餐饮企业+”“物业公司+”，发动诚信经营、管理规范、连锁品牌运营的社会餐饮企业、物业服务企业参与建设和运营社区老年食堂，开辟老年助餐服务专区，为老年人提供丰富多样的助餐服务;探索“单位+”，推动有条件的学校和企业等单位食堂向老年人开放，为周边老年人提供用餐或外送服务，为发展老年助餐服务提供补充支持。

在提升社区老年食堂服务质量方面，我区支持连锁餐饮企业建立“中央厨房+冷链输送+社区配送站+流动餐车”的社区老年配送餐体系。积极发展数字助餐，引导老年人及代理人通过各类网络餐饮平台APP 开展订餐、配餐、送餐，由网络平台直接将餐品配送到老年人家中；探索一卡通助餐消费模式，实现养老助餐支付方式多元化。 我区还支持在满足老年人助餐服务需求基础上，将助餐服务与老年人探访关爱结合起来，把社区老年食堂打造为拓展社区居家养老服务的重要阵地。

在优化社区老年食堂成本分担方面，我区除了推出相关的补贴政策外，还支持复合开发利用，在社区老年食堂满足用餐需求之余，持续推进“社区老年食堂+”，促进餐饮与相关产业融合发展，延伸提供老年人康复护理、文化娱乐、日间照料、康复辅具租赁等服务，探索社区居家“一站式”养老服务解决方案，通过增加其他收入反哺助餐服务。同时引导公益慈善力量积极参与，探索建立慈善资金支持社区老年食堂老年助餐服务长效机制，鼓励和引导慈善组织、爱心企业、爱心人士、乡贤等社会公益慈善力量以慈善捐助等方式积极参与老年助餐服务。

在强化社区老年食堂服务监管方面，我区除了加强日常监管外，还强化社会监督。社区老年食堂原则上应采用透明可视方式公开展示餐饮服务相关过程，通过“互联网+明厨亮灶+AI识别”等方式接受社会监督。同时鼓励邀请老年人、社区居民代表参与食品安全检查；向社会公开社区老年食堂名册，畅通投诉举报渠道，依法及时解决群众合理诉求。