探寻基层治理密码 | 杨彬：把民生工作做到群众“家门口”

习近平总书记视察重庆时强调：“中国式现代化，民生为大。党和政府的一切工作，都是为了老百姓过上更加幸福的生活。”对此，九龙坡区华岩镇党委书记杨彬和基层干部用心用情提交了一份让民众满意的答卷。

九龙坡区华岩镇民安华福社区是我市最大的公租房社区之一，于2012年8月建成投用，共有住宅54幢、总建筑面积125万平方米，目前常住居民1.8万户、4.2万人，秩序维护难、矛盾纠纷多、特殊人群聚集等问题突出。

针对民安华福社区治理难点和群众期盼，九龙坡区华岩镇党委因地制宜，联动各方靶向施策、精准治理，把群众难题解决到家，切实提升社区居民安全感和满意度。

整合资源 多元力量聚合“到家”

华岩镇整合多方资源，优化社区治理与服务，满足居民多元化需求，提升生活质量。

“我们充分利用小区热心群众力量，组建‘红色文明’家园宣传队等‘五色义工’志愿者队伍，引导居民共建共治。”杨彬介绍，社区引入社会专业力量，如渝爱社工，提供未成年人心理辅导及独居失能老人居家服务。

同时，成立民华社工组织，联合华岩文教基金会等，筹款超百万，援助超两千人。

杨彬称，他们还用好政府保障力量，争取财政和社会资金支持，改善基础设施，升级安防、消防系统，维修公共设施，协调市区残联等部门支持，创建五星级“渝馨家园”，建成10万平米志愿者公园，增设1400停车位，开设全天候图书屋。

发挥示范引领作用 党建统领扎桩“到家”

为解决民安华福存在的矛盾和问题，华岩镇党委充分利用辖区共建单位多、党员数量多的社区治理优势，发挥社区党员的示范引领作用，将党建引领扎桩到家门口。

杨彬说，他们整合了辖区卫生院党支部、房管中心党支部、社工组织党支部以及261名在职党员资源力量，建立“社区党委+7个网格党支部+14个党小组”的网格组织体系，形成社区党委统领、网格支部支撑、社会单位党组织协同的治理格局。

对治理难度大的重点网格，引导民警、城管队员、物管员、家庭医生等460名专业力量加入，与群众需求精准匹配。

同时，为解决大龄人员、宝妈、残障人士等特殊群体的就业问题，华岩镇创新实施多项举措，比如，开发“巧手梦工坊”，设立8处，推行“计件手工活”，助力大龄人员、宝妈、残障人士实现家门口就业；打造411个摊位的“创业苗圃”，通过零租金形式，促进低成本创业，并整治市容，畅通消防通道；推行“三全”就业指导，建立“就业超市”，集合线上线下资源，吸引多家企业，有效对接供需，巩固就业成效，确保居民稳定就业，社区和谐发展。

干群协力 矛盾纠纷化解“到家”

为快速解决小区各类矛盾纠纷，实现数据最快速度归集，事件第一时间处置，华岩镇建立完善“专职网格员履责情况日调度、网格高发共性问题周研判、重点事件处置情况月复盘”机制，划定社区网格46个，以网格为单元全面摸排归集社区人、房、地、事、物等数据，打通链接感知资源200个，实现社区信息“一网统揽”，将96%的问题在网格处置，做到群众大事小情“门清”，降低了群众矛盾激化风险。

“群众的事群众说，要依靠群众就地化解矛盾。”杨彬谈到，华岩镇激发群众力量，发挥干部作用，双管齐下，效果显著。

社区将有号召力的热心居民，组建成一支爱管“闲事”的“和事佬”队伍，协助处理社区群众的家长里短。同时，还充分发挥“渝事好商量”工作室作用，定期组织人大代表、政协委员、社区干部与群众座谈交流，在“牢骚”和“吐槽”中听问题、找症结。对社区和镇两级协调解决不了的急事难事，依托“141”基层智治平台，通过“网格吹哨·部门报到”响应机制，联动区级部门闭环解决、取得实效。

“公租房是政府的民生工程，作为基层政府，我们有责任将民生工程变成民心工程。”杨彬表示，近年来，民安华福社区治理取得一定的成绩，民安华福也成为远近闻名的明星社区，华岩镇党委会将在未来的工作中不断探索创新，持续提升群众满意度和幸福感。

来源：新重庆-重庆日报