九龙融媒讯(记者 高晓燕)5月29日下午,区人大常委会举行规范性文件双重备案试点工作动员部署暨备案审查业务培训会。此次会议标志着全区范性文件双重备案试点工作正式启动。
会议现场。通讯员 李英摄
规范性文件备案审查,是宪法法律赋予各级人大常委会的一项重要监督职权。规范性文件双重备案试点工作是一项制度性的探索创新,目的是为了充分发挥人大监督作用,保证宪法法律在本行政区域正确有效实施,维护国家法制统一。今年,市委深改委将“探索创新规范性文件备案审查制度机制”列为2024年加快实施的改革项目,行政规范性文件双重备案试点是该项改革工作的重要内容之一。今年4月26日,区第十九届人大常委会第28次主任会议通过了《关于开展规范性文件双重备案试点工作的实施方案》。
据悉,我区规范性文件备案审查工作一直走在全市前列,多次在全市进行交流,并被《中国人大》等专业期刊和媒体报道。九龙坡也被列为了全市重点试点区县。
我区试点工作包括3个核心指标,即:完善1项制度+3个指引的制度体系,实现政府部门、镇街电子报备和集中入库展示率两个100%,开展一批规范性文件备案审查职责下沉全过程人民民主实践站等民主参与活动。试点重点范围包括区政府各工作部门、派出机构以及法律法规授权的组织,各镇街制定的行政规范性文件在向政府备案的同时向同级人大报送备案,接受监督。
试点工作将按照谋划准备、动员部署、清理报备、审查研究、增强质效、总结评估6个步骤推进,将在2024年11月前实现人大监督对象的规范性文件备案审查全覆盖。
会议还就完善和加强备案审查制度、行政规范性文件备案审查和规范性文件融e查应用系统的使用进行了培训。
区人大常委会副主任廖万灵作动员讲话。区委改革办、试点工作专班,“一府一委两院”和“双报备”试点单位,区人大相关专工委负责人,人大智库专家等参加会议。