石桥铺街道探索“社区合伙人”多元治理工作法 变“独角戏”为“大合唱”

张坪社区“五方议事厅”现场。

以需求为导向

“五型”社区合伙人共建幸福生活

社区就是个小社会，居民对美好生活的需求也千差万别，需要提供的服务也各不相同。为了最大限度地了解他们的所想所盼，同时治理资源散、乱、不足问题，石桥铺街道充分整合各类人员、资源，探索形成机关、公益、商企、物业、自治“五型”社区合伙人，实现基层治理共建。

“机关合伙人吸纳18个部门、129名干部成为社区合伙人，建立多方协同参与机制，特别在重点时期、敏感节点与属事单位一道形成合力，切实将信访重点人稳控在当地。”街道综合治理岗相关负责人介绍。

不仅有“机关合伙人”，“公益合伙人”组建“叮叮猫”“爱心联盟服务”等12支公益队伍定期对辖区困难群体开展慰问和长期捐资助学等帮扶，消除因焦虑情绪引发的不稳定事件；“商企合伙人”用好市场主体多的优势，以社区服务资源对接商企服务资源，如联合辖区银行、影院组成星辰联盟，开展反诈宣传进影院、进社区、进学校活动等；“物业合伙人”则吸纳新德铭居、岭秀枫景等61个物业公司为社区合伙人，推动解决群众急难愁盼事；“自治合伙人”挖掘小区里的能人、达人、楼长379人为社区合伙人，引导开展楼栋微自治、小区微协商，激发自治内生动力。

“五型”社区合伙人整合资源、智慧、服务、活动和平台，有效激发了各类主体参与社区治理的积极性。

聚焦群众关心问题

“五条”共享路径来解忧

围绕群众最关心、最直接的民生问题，发动各方力量“解码”，致力服务水平“加码”，针对矛盾纠纷化解场所有限、形式手段单一，街道充分利用空间、时间和辖区现有场所，实现矛盾纠纷化解五条共享路径，不断提升群众家门口的幸福感。

每周四下午，在石桥铺街道张坪社区“五方议事厅”内，社区党组织、业委会、居民代表、物业公司、区人大代表（街道议事代表）五方合伙人都会齐聚一堂，商议社区大小事。

实际上，“五方议事厅”也是合伙人的共享空间。街道利用自有公共空间优势，搭建“五方议事厅”“同心议事厅”等70余个自治平台与阵地，收集社情民意。

除了空间共享，社区合伙人还进行“时间共享”，结合领导干部接访下访活动，社区党员、居民、爱心商家、物业员工、志愿服务队合伙人利用业余时间参加社区公益性活动，收集群众的意见、建议、诉求，并尽力实现“平台共享”，有效化解矛盾纠纷。

着眼群众长远幸福

探索“社区合伙人”反哺机制

在社区合伙人机制运行下，如何将基层治理精准化、精细化，更好地实现社会长治久安、群众长远幸福，这是石桥铺街道长期探索的民生课题。

为此，石桥铺街道积极探索“社区合伙人”反哺机制，除组织动员、自愿参与外，充分考虑“合伙人”利益和诉求，推动形成合作长效机制。其中，建立社区合伙人积分管理办法就是其中的一项激励机制。前不久，老顶坡社区举行2023年合伙人积分集体兑换大会，社区合伙人凭借为居民服务获得的积分换取了生活用品，20多位合伙人上台领取了“优秀合伙人”证书，获得了居民的赞许。

除了激励机制，街道建立了进出机制、沟通机制、互助机制和考评机制，激励和督促各社区有序推进“社区合伙人”工作。如今，越来越多的“合伙人”加入社区治理，小区人居环境越来越美，志愿服务氛围越来越浓，人与人之间有了更多真诚和善意，认同感、参与感、归属感越来越强……这是“幸福合伙人”带来的“幸福效应”，是居民们向往的平安幸福生活，也是最可靠的幸福。

记者 冉冉/文 曹鸣鸥/图