近年来,西彭镇人大不断创新监督方式,通过“查”“议”“调”常态化监督,有效促进法治政府建设全面发展、纵深推进。
法律是治国之重器,良法是善治之前提。西彭镇人大以规范性文件清理工作为抓手,对不适应经济社会发展、与上位法相冲突的规范性文件进行及时修改和废止,做好规范性文件管理“后半篇文章”,以良法保障善治、促进发展。
换届以来,对以人大和政府名义发文的2459件文件进行清理,废止规范性文件26件,公布规范性文件4件,按市政府办公厅要求对4件规范性文件进行修改以及线上备案。2022年因上位法修订,对规范性文件《西彭镇农村人饮协会工作管理办法(试行)》进行废止;2023年顺应乡村振兴发展需要,对《西彭镇农房建设审批管理办法》进行修订。
2023年7月5日,在西彭镇第二十届人民代表大会第四次会议上,副镇长张文杰向大会作了《关于法治政府建设工作情况的报告》,这是换届以来第一次听取并审议法治政府建设专项工作报告,也是镇人大主席团在广泛收集群众建议的基础上所做的决定。审议过程中,代表们就法治政府建设提出了提高行政决策法治化水平,严格规范公正文明执法、开展行政执法专项整治,完善包容审慎监管机制,健全社会治理创新机制、应急处置、社会稳定风险评估等预防解决机制,以及加强基层队伍建设,强化法治宣传教育等4点建议。
为回应镇人代会审议报告时提出的建议意见,2023年,镇人大主席团先后组织对城管大队、建设环保办、交巡警大队、市场监督所等4个具有执法权且工作内容与群众生活息息相关的部门和单位进行了评议,6个分项指标中3项与法治政府建设有关。评议代表敢于“红脸”,在对某单位评议时,2位代表就该单位在作风建设和代表建议意见办理方面打了“基本满意”和“不满意”,2位代表在民生事项办理方面打了“不满意”,2位代表在廉政建设方面打了“基本满意”。该单位负责人在收到镇人大主席团的《评议意见》时表示,立即对照代表意见进行整改,一定加强干部队伍作风和廉政建设,努力打造一支公正、清明、群众满意的执法队伍。
法安天下,德润人心。
据统计,2023年西彭镇各级人大代表参与调解案件47次,协助化解纠纷52件。“法庭+人大代表”联动调解模式切实有效发挥了人大代表的公信力、影响力、协调力作用,让法治既有力量,也更有温度,让法治以润物细无声的方式铭刻公民内心。
记者 曾建渝 通讯员 许利恒