赛马扬鞭 实干争先 | 【2023 年终看成效】西彭镇：擦亮群众“幸福底色” 书写温暖“民生答卷”

定期召开院坝会，解决群众反映的问题。 西彭镇供图

近年来，西彭以蓬勃发展的产业作为支撑，吸引了人才和技术工人回流，让更多年轻人选择回到西彭就业。

“我以前在渝北、江津都工作过，最后还是选择回到家乡西彭工作。现在我每个月都有不错的收入，买了房、买了车，和家人住在一起，感觉很幸福。”35岁的许洋说。许洋是土生土长的西彭人，以前外出打拼挣钱，虽然工资收入还不错，但他还是想离家人更近一些。2022年，他应聘到位于西彭镇的重庆市华世丹机械制造有限公司，如今担任着行政管理部主任。“这些年，西彭镇经济社会发展迅速，产业持续发展壮大，让我在家门口也能找到满意的工作。”

产业兴人才聚，产业旺人才密。2023年，西彭镇不断壮大发展引擎，成立区高端制造业商会西彭分会，深化西南铝、重庆铝开投集团、西彭镇三方协调发展和项目沟通机制，全力配合铝开投集团储备重大意向项目20余个，签约百亿级制造业项目1个，引进西南铝20万吨循环经济、华为赋能零碳园区等项目20余个，助力西南铝9项国家课题完成验收。同时，不断优化营商环境，建立重点企业服务专员制度，构建“受理—交办—反馈—回访”闭环运转机制，帮助重庆鑫隆鑫股权投资基金仅用时5天就完成包括市金融管理局备案的注册流程，比常规用时缩短7天以上，为全区新增一家30亿规模产业投资基金。累计向企业兑付各类奖补资金201.22万元；指导、协助、审核企业申报资金992.68万元。深入开展服务企业“个十百千万”行动，化解企业产能扩容、安全环保等问题30余个。

此外，西彭镇还依托不断完善的道路交通、如火如荼的现代体验式休闲旅游农业，带动乡村经济发展，让村民的荷包鼓起来。据悉，2023年西彭镇实现村集体总收入893.96万元，同比增长43.9%，农村人均可支配收入3.2万元，同比增长10.3%。以土地经营权作价入股、股份分红、村公司运作等方式增加村集体收入，给村民分红230万元，新增固定务农岗位500余个，带动周边群众就近就业1.2万余人次。

精细化的基层治理和强有力的平安建设，让西彭镇人民的生产生活更幸福、便捷、安宁，助力西彭镇驶入“共同富裕”的快车道。

“乡亲们，院坝要收拾干净，柴草要堆码整齐，鸡鸭要关起来喂，阴沟阳沟不能积水哦……”这是西彭镇李家河村九龙铺院落的院落长梁明祥在辖区开展巡查时经常挂在嘴边的一句话。西彭镇不仅是全区最大的工业镇，也是最大的农业镇，如何激发乡村治理活力，便成了西彭镇重点攻克的难题。

“农村不像城里，居民居住相对集中，村民大多是几户、几十户形成的院落，而且院落之间相距较远，导致政策不好传达，诉求无法送达。”西彭镇平安办主任潘兵介绍，为了打通基层治理“最后一米”，西彭镇积极探索“铝都院落”微自治创新模式，将全镇23个村划分为229个院落，并由村民自行推选出一名院落长，实行“院长制”管理。

“院长制”采取的是“镇党委+村党支部+党小组+院长+社长”五级模式，院长平日里收集群众意见，根据情况在村民议事厅召开院落会议，大家商量处理。如果院长不能解决，再依次上报处理。如此一来，村民的问题得到了及时有效的解决，党委政府与村民的联系也更加紧密了。畅通渠道“说事”、落实责任“理事”、民主决策“议事”、整合力量“办事”、公开反馈“评事”、巡查回访“督事”的“六事民情”工作法在西彭镇得到落实，解决了以往“上不通下不达”的情况。

随着“铝都院落”微自治基层治理模式的深入开展，这些院落连方成片，逐渐串联起了西彭镇的亮丽风景线，有效推进基层党建与社会治理的融合互动。新建千秋、梓槐村党群服务中心，并打造全区首个村级开放式党群服务中心。近日，“铝都院落”微自治还成功入选2023年全国社会治理创新案例名单，这是重庆市唯一一个入选的创新案例。

平安稳定是经济社会发展的基石。西彭镇坚持党建引领，以人民安全为宗旨，促一方发展、保一方平安，着力构建大平安工作格局。构建“1个领导小组+9个专项组+50个工作专班”组织体系，形成多跨协同的风险闭环管控大平安工作机制。以各村居党建院落、法律服务站为载体，打造“一站式”矛盾纠纷调处站，建立“纠纷排查、调处化解、分流转办、跟踪督办”的非诉讼式纠纷闭环化解模式，巩固基层“小治理”，构筑平安“大格局”。

在共同富裕的道路上，西彭镇不断加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，2023年深入实施城市品质提升等10个民生项目，不断提高辖区群众获得感、幸福感和安全感。“我在这住了十几年，如今是越住越舒心。平时我喜欢在广场和朋友们打打太极拳，最近发现广场新增了很多健身器材，给我们健身提供了更多选择，真是太好了。”家住西竹路社区的李大姐对家门口广场的改变连声称赞。

近日，星光名都广场改造完工并正式投入使用，居民们在此休闲娱乐，充满了欢声笑语。以“民生”走进“民心”，西彭镇大力推进老旧小区改造，全力提升居民群众的生活品质。据悉，除了星光名都广场，西彭镇还修补老旧楼宇墙面、城市道路地面等3.5万平方米，完善绿化种植2.5万平方米；打造廉政文化长廊、法治小游园等口袋公园11处，总面积达1.5万平方米，通过小投资打造口袋公园，切实改善群众的居住环境，让他们体验到“出家门即进公园”的幸福感。“西彭的烤羊节太热闹了，一百多只羊同时开烤，外酥里嫩，唇齿留香，我们几个朋友约起，开车几十公里，专程来品尝西彭烤羊，确实来得值！”2023年11月，西彭镇烤羊美食文化季正式开幕，进一步带动西彭特色美食文化发展，同时推进夜间经济与新消费经济，促进农文旅充分融合，助推西彭乡村休闲旅游全面升级，不断满足市民对美好生活的向往和追求。

据悉，除了烤羊美食文化季，西彭镇还以文化惠民，常态化开展各类文明创建志愿服务活动1000余场。开展“文化惠民进镇街艺术培训到家门”系列培训活动，放映惠民电影300余场，惠及群众5000余人次；举办“春满铝都”“嗨fun在铝都”火锅节等上万人参与，创作出版《铝都文艺》3期，开展“铝都文苑”12期、“歌舞之乡·运动之都”特色文体品牌活动50余场。近年来，西彭镇着力扮靓人居环境，让群众住得舒心、过得开心，同时持续深化为民服务、倾心倾力解难题，不断圆梦群众对美好生活的新期待。

2024年，西彭镇将继续抢抓“一带一路”建设、长江经济带建设、成渝地区双城经济圈建设和西部陆海新通道建设等国家战略机遇，持续巩固深化主题教育成果，奋力打造先进制造业高地、科技创新高地、高品质生活宜居地，全面提升城市品质，扎实推进乡村振兴战略，为加快实现我区“三高三宜三率先”宏伟愿景作出西彭贡献。

记者 江秋悦