赛马扬鞭 实干争先 | 【2023 年终看成效】抢抓机遇 乘势而上 奋力推进“现代美乡村，幸福铜罐驿”建设

2023年，铜罐驿镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，以成渝地区双城经济圈建设为引领，深度融入西部（重庆）科学城建设，聚焦“12345”发展思路和“四轮驱动”发展战略，围绕经济发展、民生实事、城镇更新改造、基层治理等重点工作，实施环境改造、困难帮扶、守护健康、老幼关爱、文化惠民“五大幸福工程”，全力推动区域发展向上向好、乡村振兴提速提质、基层治理走深走实、公共服务增能增效、平安建设落地落实、自身建设夯实夯牢。

走进铜罐驿镇冬笋街89号大门，12幢修葺一新的房屋呈院落式分布。170余户居民从2023年4月起陆续回迁，精心装点着自己的新居。

“我是原重庆市装卸运输公司的工人，从参加工作开始，就一直住在这里，有好几十年了。”居民黄家萍告诉记者，刚进单位时，她便被分配在这里居住，一住就是几十年。2018年7月，一场暴风雨导致房屋背后坡坎上一处闲置不用的办公用房垮塌，将她家屋顶彩钢棚砸出一个大窟窿并造成整体塌陷，所幸当时家中无人，但房屋已成D级危房，无法继续居住。

为了让困难职工和住户实现从“忧居”到“优居”，铜罐驿镇联合该公司将这批老旧房屋纳入九龙坡区棚户区改造工程范围。“公司投入资金2000多万元，拆除D级危旧房屋9幢，面积2500余平方米，新建房屋10幢，面积3680平方米，同时对两幢C级危旧房屋进行维修加固。”铜罐驿镇相关负责人介绍，房屋改造升级后，有效改善了居民的居住条件，消除了住房安全隐患，老式平房也变成了现在的联排琉璃瓦房，并打造起具有古镇特色的安居乐园。

走进黄家萍的“新家”，40平方米左右的房屋被设计为一室一厅，厨卫和生活设施一应俱全。“房屋交付时就是精装修，还带部分家电，住起安心，生活更舒心。”黄家萍说。

2023年，铜罐驿镇民生实事办理不断增速。针对群众出行不便、公厕设施损坏、老旧小区漏水、路灯不亮等民生问题，积极协调办理，制定实施方案，完成新合村新金路与恒四路连接项目、场镇公厕维修项目、碱胺公司家属区房屋屋顶防雨改造项目以及背街小巷路灯优化；完成龙湾路、凤凰路、观大路、邮电路等7条农村公路建设；实施铜陶路片区、农业公园片区等人居环境整治及110户农房外立面改造，持续靓化农村人居环境。

“我实在是不方便带老伴去医院，现在你们能上门真是太好、太贴心了！”近日，铜罐驿镇铜罐社区居民王婆婆连声感谢，并竖起大拇指，“现在找社区网格员就能联系家庭医生上门，真的太好了，解决了我们的难题。”这是铜罐社区与铜罐驿镇中心卫生院张驿家医团队联合开展“网格员+网格医生”双向融合惠民生活动的实践。

据悉，王婆婆的老伴王爷爷70多岁，因瘫痪卧床，需要长期留置尿管，生活无法自理，子女也不在身边，平日里都是由患有慢性疾病的王婆婆照料。前两天，王爷爷的尿管又到该更换的时间了，可是王婆婆的脚崴了，没有办法送王爷爷到医院更换。

铜罐社区的网格员在了解这一情况后，立刻给铜罐社区家庭医生团队队长张驿打电话说明情况，家庭医生团队立刻准备好所需医疗物资，前往王爷爷家为其“排忧解难”。随后，张驿家庭医生团队又查看了王婆婆受伤的脚，并嘱咐道：“王婆婆你不要担心，王爷爷的尿管以后我们都会定期上门更换，你的脚也没有什么大碍，按照我给你说的方法护理，隔几天就好了。”

“网格员+网格医生”融合模式就是由原来“单打独斗”转变为社区治理与健康服务紧密结合的“互融互促”模式。铜罐驿镇中心卫生院相关负责人介绍，除了上门服务居民，平时，铜罐社区的网格员们还通过张贴通知、发放传单、网格群内发布消息等多种形式进行活动宣传，鼓励辖区内的居民积极进行家庭医生签约，并每年到医院进行免费体检。

同时，铜罐驿镇中心卫生院还建立起家医团队微信群，方便向群众直接线上普及健康知识以及网上问诊。据统计，自家庭医生与社区网格双向融合以来，铜罐社区三个网格实现全覆盖，每年体检人数达到常住人口的90%，签约人数2641人。

2023年，铜罐驿镇持续提升基本公共医疗服务保障能力，积极探索“12345”模式，关注“一老一小”重点人群，完成养老服务中心改造项目，实现辖区养老服务设施全覆盖。同时，积极开展基本公共文化服务，策划开展演出活动48场，公益电影播放20场次，围绕“1+4+N”的文化惠民服务体系建设，实施文化惠民十项工程，着力提高服务能力和服务品质。

为深入贯彻习近平总书记关于坚持和发展新时代“枫桥经验”的重要指示批示精神，着力抓前端、治未病，近日，铜罐驿镇联合区法院在英雄湾村试点设立“基层诉源治理中心”，这也是我区首家“基层诉源治理中心”。

据介绍，中心按照“1名镇（街）科室负责人+1名法官+1名联络员+N名调解员”的模式进行人员配置，建立“调解组织—诉源治理中心—镇街部门—诉讼立案”4级解纷过滤网，推动纠纷分层分类递进化解。同时，还借助智能互动屏对接“人民法院在线服务”“云上共享法庭”“5G车载便民法庭”等平台，让中心调解系统和区法院办案系统互联互通，为辖区群众提供远程网上立案、线上指导调解、在线司法确认和文书电子送达一站式服务，实现诉调对接由“面对面”到“屏对屏”，大力提升了群众诉讼参与便利度。

英雄湾村“基层诉源治理中心”试运行以来，已化解矛盾纠纷100余件，诉前达成调解协议或进行司法确认的案件达80余件，调处纠纷金额500万余元，惠及群众200余人，铜罐驿镇的涉诉案件数量同比下降30%以上。

驻点法官李帅介绍，成立诉源治理中心旨在通过风险源头排查、纠纷就地化解，切实将矛盾解决于诉前、化解在萌芽，努力实现“小事不出村，大事不出镇”。通过引导群众形成“有纠纷先调解、有矛盾找中心”的共识，提高矛盾纠纷化解合力，不断提升基层社会治理现代化水平。

2023年，铜罐驿镇聚焦安全稳定，着力化解矛盾，深入开展矛盾纠纷大排查大调解等专项行动，切实把社会矛盾纠纷解决在基层、化解在诉前。同时，树立大安全理念，切实督促企业主体责任落实，开展各类安全执法检查410余家次；完善森林防灭火、地质灾害、危化品泄露等12个应急预案，建立230人前哨应急志愿者队伍，加强应急演练及应急物资储备、管理；全年累计投入112.9万元消除农村道路护栏缺失、围墙倾斜、堡坎塌方、D级危房等各类安全隐患，新建应急抗旱和森林防火水池2个。全年安全生产和自然灾害形势平稳可控，未发生生产安全责任事故。

2024年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年，是深入实施“十四五”规划的攻坚之年，也是铜罐驿镇抢抓机遇，建设“现代美乡村，幸福铜罐驿”的关键之年。接下来，铜罐驿镇将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央、市委和区委各项决策部署，坚决扛起推动现代化新重庆建设和实现九龙坡区“三高三宜三率先”宏伟愿景的任务使命，以“五镇”建设为目标，运行三项机制，做亮八张高分报表，推动八张问题清单转化为成效清单，开创幸福铜罐驿高质量发展新局面。

记者 江秋悦 受访者供图