人民政协作为专门协商机构,是实践全过程人民民主的重要形式。过去一年,区政协充分发挥政协人才荟萃、智力密集、联系广泛的独特优势,聚焦成渝地区双城经济圈建设、党建统领“885”工作机制、“四轮驱动”等重大工作,强化与党委政府工作协同、机制融合,以高质量协商助力高质量发展。
2023年6月29日,区政协主席会成员视察彩云湖污水处理厂。 区政协供图
“探索‘研发机构+企业+园区+基金’的产业创新模式,加快构建以‘新型研发机构’为主体、企业为主导、产业联合体为协同的产学研用创新体系……”2023年5月30日,区政协常委会会议现场,区政协委员、相关部门负责人齐聚一堂,围绕“大力发展智能网联新能源汽车产业”开展专题协商。
当前,重庆正加速构建世界级智能网联新能源汽车产业集群,我区有着良好的汽车产业基础,区内智能网联新能源汽车产业规模增长迅速,6个智能网联新能源汽车重点项目达产产值627亿元。区政协调研发现,我区在氢燃料电池系统、汽车热管理系统(电空调)领域具备一定的比较优势,但仍存在高端创新资源不足、新能源整体实力偏弱、智能网联短板明显等制约因素。
怎样更好助力智能网联新能源汽车产业聚链成群?针对调研中发现的问题,委员们在协商中纷纷聚焦平台打造、人才引培、数字化建设等踊跃建言。
“本次专题协商议题选得好、委员议得好,干货满满!”副区长代江对此次专题协商如此评价道。
过去一年,区政协紧紧围绕经济发展建奋进之言。聚焦大力发展智能网联新能源汽车产业、构建科技成果转移转化体系、推动文商旅融合发展等开展协商议政,助推新旧动能加快转换、抢占发展“新风口”。创新开展“聚焦营商环境·助力企业发展”活动,建立定期走访调研、宣传纾困政策、协调解决难题、企业评价反馈等工作机制,积极协调解决通用机械出口EPA保证金过高等各类生产经营问题63个。举行推动民营经济高质量发展政企协商会,组织12家重点企业、16个区级部门“面对面”交流,梳理汇总33条意见建议,获区委、区政府主要领导批示推动。
2023年3月,一场聚焦“民主村片区城市更新”的九龙坡区“三师进社区”暨“渝事好商量”协商院坝会在春日暖阳下举行。区政协委员、相关部门及街道社区负责人、负责民主村片区城市更新项目的“三师”(即社区规划师、建筑师、工程师)与居民代表,围坐成一个“同心圆”,共商共谋城市更新。
院坝会上,除了社区居民踊跃表达自己的诉求外,区政协委员罗锋、徐展等也积极为民主村片区的改造和治理建言献策。“城市更新是为居民做好事,而数字化、智能化手段,能帮助老旧小区改造提质增效。比如,针对老旧小区停车难、停车乱问题,建议深入老旧小区调研,对停车时长、数量进行摸底分类,通过科学划线规划停车位,安装NB地磁,智能统计停车及出入情况,建立乱停车黑名单,以此达到规范停车的目的。”“要注重文商旅体等产业与区域更新的深度融合,在着力体现市井烟火气集聚的同时,丰富更新区域的文化、科技等业态,同时加强对临街层以上原住户的指导,提高其参与感……”
委员的建议和居民的诉求,都被负责该片区城市更新项目的“三师”充分吸纳到了项目的施工建设中。“民主村整体改造效果很不错,在广场、院坝打造绿化带,新增小型停车场,还建了社区食堂和卫生服务中心,我们有了更加美观舒适的生活环境。”看到更新改造后的民主村,长期生活在此的居民陈代蓉连连点赞。
过去一年,区政协积极围绕城市更新献有用之策。组织区政协常委赴民主村片区、劳动三村、九龙半岛专题视察,举办“渝事好商量”暨“三师进社区”集中征集居民意见会2次,精准助推重点区域提质更新。协同落实河长制责任,围绕桃花溪沿线系统升级策划推动“十里桃花溪”重大民生项目,纳入全区重点民生项目推进实施。牵头重点商业地产项目破产处置、重点工业企业厂区搬迁,为城市“腾笼换新”助攻添力。
为深入践行全过程人民民主,完善协商民主体系,2023年4月,区政协机关与区人大机关、区纪委监委机关联合制定并印发了《纪检监察监督与人大监督、民主监督贯通协作工作机制》。
2023年6月1日,区政协和区人大组成联合督办组,对涉及“停车难”的人大建议、政协提案办理落实情况开展督查。“通过实地调研,面对面沟通交流,能及时跟进提案和建议办理落实情况,督促政府职能部门将好事办好、实事办实。”参与联合督办的区政协委员袁玥说道。
据悉,区政协注重民主监督和人大法律监督有机融合,围绕全区中心工作,每年确定1-2个主题,突出“双跨协同、双线联动”开展联合监督,提升政协提案和人大建议办理质效。
同时,区政协还注重民主监督和纪检监察监督有机融合,通过开通民情直通车、加强典型案例通报等10条举措提升监督效能。此外,区民生工作推进办与区政协民生督查专员、区政协委员代表、区纪委监委干部等多次组成联合督查组,分别对区重点民生项目推进情况进行了现场督导。2023年以来,区政协和区民生工作推进办已累计开展联合督导31批次,现场督导重点民生项目97个,发放工作提示函、“黄牌”警示函22次,编发民生动态12期。通过常态化现场督导和政协提案办理协商、社情民意信息办理协商等相结合的方式推进民生项目落地落实,充分发挥了政协委员主体作用、纪检监察监督和政协民主监督协同作用。
以上是区政协积极助推民生改善的一个缩影。过去一年,区政协高质量完成“大气污染防治协同攻坚”课题研究,提出有针对性、前瞻性和可操作性意见建议,助力全区空气质量优良天数位居中心城区第一。专项调研协商优质医疗资源扩容和均衡布局,积极推动区精神卫生中心扩建、科学城人民医院管理移交。牵头落实区保障和改善民生行动计划,滚动实施14项重点民生实事、10件民生实事票决项目、40个重点民生项目,彩云湖污水处理厂扩容提标、区妇幼保健院新院区、彩云湖小学(B区)等项目建成投用,二郎派出所及社区服务中心等“卡点”项目实现路径突破。
记者 曾建渝