红育坡老旧小区改造项目获中国人居环境奖

九龙融媒讯 （记者 廖婉廷）近日，住房城乡建设部办公厅发布2023年中国人居环境奖获奖名单，其中重庆有6个项目上榜，数量居全国第一。这6个获奖项目分别是：渝中区戴家巷老街城市更新项目、云阳县城沿江库岸环境综合整治项目、重庆经开区广阳岛生态修复项目、梁平区双桂湖项目、沙坪坝区沙磁步道项目、九龙坡区红育坡老旧小区改造项目。

中国人居环境奖是全国人居环境建设领域的最高荣誉奖项，以表彰在改善城乡环境质量、提高城镇总体功能、创造良好的人居环境方面作出突出成绩并取得显著效果的城市、村镇和单位，积极推广各地在坚持可持续发展，加强环境综合整治，改善人居环境方面创造的有效经验和做法。

▲2021年7月20日，白马凼社区改造后的街心花园。 资料图

红育坡老旧小区改造项目涵盖渝州路街道红育坡社区及白马凼社区（部分），改造区域总面积12.6万平方米，涉及建筑楼栋88栋，惠及住户3476户、人口8734人，其中白马凼示范区于2021年7月完工。

白马凼示范区对街心花园进行完善，建立了立体停车楼、1000平方米居民活动区、一个接待中心、一个儿童休闲区、一个城市花园、一个党建阵地，创造美好人居环境。此前存在的外墙面脱落、屋顶漏水、下排管网破损等问题，在这次的提档升级过程中也进行了逐一的处理。

楼栋换上“新衣”，地面铺上了生态砖，车行道变成了柏油路……这些变化让居民们喜笑颜开。“以前总是羡慕其他小区环境好，没想到我们小区也成了‘流量高地’，每天有不少人前来健身休闲游玩！”白马凼社区居民张大姐说。

在整个改造过程中，除了充分听取居民意见，白马凼社区还动员辖区居民组建了志愿服务队，搭建起居民与社区居委会之间的桥梁，同时服务队还充当起监工的职责，负责监督施工情况。“下排管道高度高了，以后怕是要返水哦。”一位居民向志愿服务队反映情况说。服务队立即到现场查看，经过与专业人士沟通，发现那位居民的担忧确实有道理，服务队与施工方沟通后，施工方调整了管道的高度。

据了解，红育坡老旧小区改造项目是与劳动三村、埝山苑片区等6个老旧小区整体打包，在全国率先采用PPP模式实施改造提升，引入北京愿景集团与区属国有企业共同组建SPV公司，负责项目全过程投融资、设计、建设、运营、后续维护等工作。引入PPP模式进行老旧小区改造，一方面有利于实现“改管一体”运营模式，确保改造效果持续巩固，另一方面有利于建立“居民受益、企业获利、政府减压”的多方共赢模式。

2021年，该模式入选住建部发布的城镇老旧小区改造可复制政策机制清单（第四批），其经验做法向全国推广。

经过改造，辖区的环境变好了，但是坝坝茶脏乱的形象却没有得到彻底改善。2023年，白马凼社区将坝坝茶自治管理作为要攻克的第一批历史难题。

坝坝茶要怎么规范，如何管理？社区成立专门的工作组，一方面邀请自愿报名的社区居民代表、坝坝茶商户代表共商共议规范良策，另一方面到外区学习相关经验。经过多次讨论，最终形成了统一棚伞设置、规范划线经营、自治管理的规范管理模式。社区工作组积极组织开展宣传动员，主动协调各方资源，落实规范划线、联系新伞厂家等工作；同时，热心居民利用“熟人”“近邻”等关系优势积极发声，全域引导实施坝坝茶行业自治规范管理。