主题教育 高标准高质量引向深入

▲2023年9月21日，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育区级领导读书班暨区委理论学习中心组（扩大）专题学习会在区委党校开班。 记者 王茂松 摄

核心提示

在全党自上而下分两批深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大决策部署。2023年9月15日，九龙坡区学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育动员部署会议召开，号召全区上下深入学习贯彻习近平总书记关于主题教育系列重要讲话和重要指示批示精神，全面落实中央及市委主题教育部署安排，扎实开展主题教育工作，坚决做到用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动，汇聚建功新重庆、奋进九龙坡的磅礴力量，以高质量主题教育在新时代新征程新重庆建设中奋力开创九龙坡发展新境界。

新闻回顾

2023年9月，一场理论大学习、思想大武装——学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育在九龙坡迅速展开、兴起热潮。

以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。4个月来，在市委主题教育领导小组及办公室、市委巡回督导十一组的大力指导下，区委坚决扛起主题教育重大政治责任，区委常委会带领94个区管领导班子、2170个基层党组织、5.5万余名党员，自觉把思想和行动统一到党中央部署和市委安排上来，紧紧围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，全面学习、全面把握、全面落实，聚焦根本任务，锚定具体目标，学以致用、知行合一，把所学所悟转化为谋划、部署、推动工作的能力和举措，高标准高质量推动全区主题教育不断引向深入。

以学为先 筑牢信仰之基

2023年9月中旬，一场理论大学习、思想大武装在九龙坡迅速展开、兴起热潮。

区委把开展主题教育作为重大政治任务，成立由区委书记李春奎任组长的主题教育领导小组，认真履行主体责任，一体推进全面学、专题学、重点学，推动主题教育高起点谋划、高标准推进、高质量开展。

2023年9月21日，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育区级领导读书班暨区委理论学习中心组（扩大）专题学习会在区委党校开班，组织全体区级领导集中学习党的二十大报告、党章、《习近平著作选读》等8种规定学习材料，跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神和重要论述，自选研学《习近平关于城市工作论述摘编》，高标准高质量完成了各项学习任务，学出了政治高度、思想深度、实干态度。

此举，是九龙坡落实“学思想”这一主题教育首要任务的明确要求，是发挥“关键少数”示范带动作用、走深走实主题教育的有形载体和有效抓手。

区级领导班子以学为先，制定主题教育《实施方案》和《重点事项清单》，带头落实主题教育各项重点措施，结合落实“第一议题”、开展理论中心组学习等，拉通细化理论学习安排，示范建立“5+X”学习模块，自上而下制定周密细致的学习方案，紧扣细节安排部署好每一次学习任务，以上率下完成好每一次学习实践。同时，动员引领广大团员和青年认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，有力有序有效推动全区团员和青年主题教育走深走实。

2023年11月17日，区委书记李春奎围绕“强党性”为全区干部讲专题党课，更是带动处级以上党员领导干部和基层党组织书记全覆盖讲党课2800余场。

区委办公室、区人大常委会办公室、区政府办公室、区政协办公室采取举办读书班、理论学习中心组学习等方式，组织党员、干部认真研读主题教育规定学习材料，全面学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、核心要义、实践要求。

区委组织部认真梳理习近平总书记关于党的建设和组织工作的重要论述，作为部务会主题教育学习重要内容；区委宣传部聚焦习近平文化思想等内容，组织专题学习研讨；区委统战部制定学习提示单，再学习再领悟习近平总书记关于统战工作的重要讲话、重要指示精神；区委党校把主题教育理论学习与读原著、说党史、讲案例相结合，推动党的创新理论进课堂、进头脑；重庆铝开投集团细化集团党委、集团党支部、园区非公党组织理论学习3份指南，确保每位党员干部通读主题教育学习材料。

开展主题教育以来，我区坚持高站位谋划、精细化组织、机制化推进，县处级以上领导班子每月开展1次中心组学习，各基层党组织结合主题党日等普遍组织党员开展学习讨论3次以上，呈现出以上率下、有序有效的良好态势，切实推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走。

调查研究 访民情办实事

调查研究是我们党的传家宝，是谋事之基、成事之道。

主题教育中，我区认真践行习近平总书记提出做好调查研究工作的“五字诀”，聚焦制约高质量发展的深层次问题、人民群众急难愁盼的普遍问题、防范化解重大风险中的问题、党的建设面临的突出问题，做到“调查”到关键处，“研究”到点子上，“实干”出新成效。

2023年11月23日，区委示范召开区级领导班子调研成果交流会，按照“大主题、小切口、不重复”要求，聚焦影响改革发展问题的“具体问题”、群众最关心的“关键小事”，研究确定调研课题32个、1正1反2个典型案例，区级领导结合分工每人领题，示范推动各区管领导班子大兴调研之风，其中既有对构建“248X”高能级制造业集群的思考，也有对巩固扩大城市更新试点工作的谋划，还有对民生服务“一件事一次办”实现路径的研究。

这次交流会研究提出成果转化运用事项97项，拟转化为推动发展的政策措施46项、解决群众急难愁盼问题的制度机制25项、防范化解风险的预案措施16项、全面从严治党的政策措施10项，进一步推动调研成果转化运用。

在区委领导班子的示范引领下，2023年11月底，全部区管领导班子均已高质量召开调研成果交流会，各基层党组织组织党员深入群众听民意、访民情、提建议，开展“立足岗位作贡献”、建言献策活动2000余次，确定了694个调研课题和188个正反典型案例，要求统筹安排，扎实有序开展调研。

坐在办公室碰到的都是问题，下去调研看到的全是办法。

如区纪委监委机关依托纪检监察干部“大下访”抓手，全面了解掌握和有效解决基层党员、干部作风方面存在的突出问题，要求纪检监察干部因地制宜开展流动接访，把接访“窗口”搬到全区13个镇街前沿，把服务的触角延伸到群众门口。2023年，全区纪检监察系统通过“1+1+N”（1个副书记、1个监督检查室、N个基层纪检监察组织）片区协作机制，在镇街设立现场接访点，开展定点接访12次，带信带案下访20余次，接待群众1075人次，推动解决群众急难愁盼问题783件。

通过大兴调查研究，九龙坡广大党员、干部紧扣以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的重要要求，聚焦全区中心工作，结合各自分管领域，在理论联系实际中用党的创新理论研究新情况、解决新问题，形成了自己的知识体系、工作模块和价值判断，提出了一系列破题思路和举措，初步实现了“以调研促学习、以调研破难题、以调研谋发展”的目的。

边查边改 开花结果出实效

“查”出对策，“改”出成效。

针对调查过程中发现的堵点淤点难点，九龙坡实行问题大梳理、难题大排查，对调查研究中反映和发现的具体问题，各级各部门通过召开专题会议研讨，把症结找准、把根源挖深，透过现象看本质，提出切实可行的解决办法，确保一个调研课题对应一个破题成果，将调研成果转化为推动工作的思路、办法和举措，真正出实招、求实效。

在贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署“上下一般粗”，以会议贯彻会议、以文件落实文件问题专项整治方面，事项化清单化项目化推动落实，常态化开展会议文件动态监测、预警提醒，出台《关于进一步加强和改进区委文件稿起草工作的通知》，严把规范性文件与上级文件重合率一般不超过50%“硬杠杠”。

在违反客观规律大干快上、举债搞“半拉子工程”“形象工程”“面子工程”和统计造假等问题专项整治方面，扎实开展问题项目自查和梳理工作，发现的54个统计数据质量问题均已完成整改。

在政策落实不到位、服务市场主体发展不主动问题专项整治方面，深化运用“九久满意·亲清联盟”常态化政企交流平台，扩展“码上监督”涉企执法检查报备运用场景，全面建成“1+13+155”三级服务体系。加快建设大数据智能化服务平台，实现1000余个事项“一窗综办”。

2023年，全区4次动态更新问题清单，区级层面列出整改问题23个、细化整改措施88项，全区主题教育单位共列出整改问题299个、查摆强党性方面问题109个，细化整改措施983项、已整改销号问题71个，各基层党组织共检视分析问题964个、整改销号问题478个。

建章立制 补短板促发展

扎实推进主题教育，九龙坡区始终坚持刀刃向内查问题、动真碰硬抓整改，做到了解决真问题、真解决问题。同时，从制度上补短板、堵漏洞，着力健全高质量发展保障机制，形成一批打基础、利长远的制度成果，切实把主题教育成果转化为推动高质量发展成效。

对经济发展涉及的重大任务、重点项目、重要工作，建立健全“周例会、月调度、季分析”工作机制，全面推行闭环管理、专班服务，推动全区上下始终盯着目标上、铆足拼劲干，全力以赴抓投资、千方百计促消费、集中力量抓招商、加力提效优服务，巩固和增强了经济回升向好的态势。

江泸北线高速提前通车、渝昆高铁九龙坡段主体完工、轨道交通18号线试运行；“力扬中心”提速建设，商业地标万象城北区建成开业，杨家坪步行街入选市级示范商圈，开展大型消费促进活动50余场次；签约正式合同项目137个、合同额超800亿元；全年新增市场主体3.9万家、总量达25.6万家，预计全年地区生产总值增速6%以上。

40个城市更新示范项目加速推进，民主村更新项目形成了示范效应，入选全国完整社区建设试点，探索形成的“三师进社区”经验做法全国推广、“投建管治”全周期更新模式成为全市主题教育成果的典型案例。

“双就近”就业服务机制不断深化，构建起“一场两库五平台”就业服务体系，全年新增城镇就业4.2万人、超额完成年度目标任务；8所学校完成新改扩建，新增学位6600个；区人民医院晋升三级综合医院，区疾控中心实验大楼完成建设，区妇幼保健院新院区建成投用，“医养结合”工作走在全市前列，“一老一小”服务保障持续强化，多层次社会保障体系不断完善。

统筹推进10件区级主题教育民生事项、313件区管单位民生事项和320件基层党组织民生事项，以实干实绩努力让调研成果既开花又结果，确保主题教育走深走实、出色出彩，成为推动全区高质量发展、增进民生福祉的生动实践。

记者 肖雨