二郎街道基层治理指挥中心。曹鸣鸥摄

“留学生创业园有多家企业反映，他们对税务工作还不熟悉，希望街道能够组织开展税务方面的培训。”今年10月，迎宾路社区网格员到留学生创业园巡查走访企业后，第一时间将企业的诉求通过智治平台，上报给了二郎街道基层治理指挥中心。不到20分钟，便收到指挥中心的处理结果：党的建设板块组织建设岗经与二郎税务所联系沟通，拟定于下周在留学生创业园党群服务中心开展企业税务风险与防范专题培训。

企业反映的问题能如此快速得到落实，得益于二郎街道探索实施的党建引领基层智治体系建设。

主题教育启动以来，二郎街道作为全市基层智治体系建设首批试点镇街、全区首批“141”基层智治体系建设试点单位，坚持把党建引领基层智治体系建设作为主题教育的一项重要工作和成果体现来抓，围绕建设“数字高地·智慧二郎”目标，聚力实战实效，集中力量推进先行先试。

走进二郎街道基层治理指挥中心，正中的可视化大屏上，实时显示着“党的建设”“经济发展”“民生服务”“平安法治”“多跨事项”等板块的数据和工作情况。这里就是二郎街道基层治理的“大脑”。

二郎街道党工委副书记李波介绍，按照“141”基层智治体系建设要求，街道将原综治平台改建成基层治理指挥中心，按照“实体化运行、集中化办公、全时化链接”的“三化”思路运行指挥中心，将指挥中心设为常设机构，通过完善平时、战时运行机制，单一事件、多跨事件处置流程，公文流转流程和网格员上报处置事件流程等，实现社区网格微循环、街道小循环、承接区级中循环等事件全流程闭环流转处置。

同时，针对辖区企业多、人才多、创客多和数字经济比重大“三多一大”特点，街道将18个科室、100多名工作人员纳入“党的建设”“经济发展”“民生服务”和“平安法治”四个板块拉通使用，按照“共性+个性”设置24个岗位，设立固定岗位20个和“数字经济”“人才人事”“市场主体服务”“创业就业服务”特色岗位4个，并探索建立板块工作例会、事件处置和分析研判、重大多跨事项专班处置、板块考评考核机制、岗位联络员工作机制等6项共性机制，使岗位权责更明晰、履职更主动、协作更紧密。

网格是基层治理的底座。在基层智治体系建设试点中，二郎街道以更加精细的标准完善网格设置，打造精准覆盖的全科网格。

李波介绍，聚焦社区居民和企业“两大主体”，街道分别划设社区网格134个和企业专属网格4个，社区网格平均管理344户、843人，企业专属网格覆盖26栋重点产业楼宇、4869家企业。统筹445名机关干部、社区居干、物业管家、党员骨干等组成网格工作力量，特别是采取“服务换积分”“阵地换服务”等措施吸引2180名快递小哥、网约车司机、热心居民、在职党员和3家社工组织参与，网格治理日益专业化、社会化。建立“四级”党组织全覆盖体系，共组建网格党支部9个、网格联建党支部31个、网格党小组129个，逐级明确街道党工委、社区（园区）党委、网格党支部（党小组）和微网格党小组四级党组织的职责任务。

为发挥网格在基层治理中前哨探头作用，推动基层智治体系更加实战化、更具实效性，街道按照“越到基层越简单”要求，细化量化网格职责清单，探索出“七个一”网格治理工作法：搭好“一张桌”，在每个网格或小区人员往来密集的公共场所搭设“二郎百姓呼叫台”，掌握社情民意。建好“一个群”，每个网格和微网格都建立微信群，把线上平台延伸到每家每户。记好“一本账”，记好网格“人房地事物”等信息台账。走好“一次访”，网格员每季度完成一次居民和企业全覆盖走访，每天原则上走访10户以上。画好“一张图”，每个网格拉出重点场所、重点人员居住地或活动地清单，据此绘制每日巡查路线图，实现一次巡查就把安全稳定、群众走访、信息收集、重点人员管控等“一图通办”。开好“一场会”，街道分管领导每月到所联系社区的重点小区召开一场院坝会，听取意见建议。办好“一席宴”，在春节、中秋等重要传统节日，组织群众开展包粽子、包汤圆等活动，真正让群众感到温馨、温暖。（曾建渝）