代表建议办理评价机制升级 让“民意”贯通办理全过程 3件出行民生事 3份评价“高分卷”

“看到小路这么大的变化，听到交通部门这么暖心的回复，我和村民都特别满意，也特别感动！”11月8日上午，华岩镇石堰村会议室里，掌声不息，感慨不断——就在上个月，村民们期盼已久的田西路改造工程终于完工通车——提出改造建议的区人大代表杨德敏和8位村民代表纷纷在建议办理评价表上的“满意”选项下重重打勾。

这是九龙坡区人大常委会开展代表建议第三方评价现场。今年以来，区人大常委会深入贯彻全过程人民民主理念，对代表建议办理评价机制进行升级，确保“民意”贯通代表建议办理全过程。

评价机制升级

全流程评价为监督加分

为确保代表建议办理效果，近年来，区人大常委会创新实施“三方两评一测”代表建议办理绩效评价制度：组织代表对承办单位答复函情况和承诺事项落实情况分别进行评价，并在区人大常委会会议上进行满意度测评；引入第三方评价机制，在当年已办结的建议中选取部分群众关注度高的建议，召集建议提出代表、承办单位、受益群众召开建议办理评价会，由群众“打分”，不合格的重新办理。

▲测评会上，群众为代表建议办理效果打分。

截至目前，该机制已对规范整治工农支路车辆乱停放问题等多个代表建议办理成效展开评价，成效显著，被全国人大点赞。

今年，代表建议办理评价机制从”办后“评价，升级为“办中+办后”全流程评价，承办单位在办理过程中，须主动邀请建议所涉代表到现场，对办理工作的进度进行评价并结合实际提出补充建议。这让代表建议办理监督质效得到进一步提升。

5公里烂路整容超预期

代表村民点评“用心又用力”

对于机制升级后的变化，区人大代表杨德敏感受深刻。今年初，她在接待选民和实地调研中了解到了田西路的窘境：田西路全长约5.286公里，从田坝村社区乔鹤车站至石龙社区，年久失修严重破损，加上出行高峰拥堵，九龙园区B3区的500多家入驻企业深受影响。

杨德敏在区十九届人大三次会议期间提交了关于尽快启动田西路改造的建议。区交通局作为承办单位很快进入办理流程。

“这次很不一样，从方案制定到改造过程，再到完工验收，一共3次，我都受邀到现场，有任何不满意随时提意见。”杨德敏说，她在现场根据看到的情况，又补充提出了完善连接主路的多个岔路口的建议。补充建议也很快落地，“确实是用心又用力，努力让老百姓期盼的改造工程‘不留遗憾’”。

10月，总耗资1000余万元的田西路完工通车。此次评价会上，刘国全作为8名村民代表之一赴会“打分”，一拿到评价表，他二话不说就直接勾选了“满意”。

3大出行烦恼都解决了

长效评价让监督“后劲”更足

11月以来，区人大常委会共对3件代表建议启动人大代表建议第三方评价。与石堰村村民有共同体会的，还有渝州路街道航天支路和石坪桥街道横街社区的居民。

区十九届人大三次会议期间，区人大代表陆天针对航天支路周边路灯缺乏的问题，提出了关于为航天支路安装路灯的建议。区城市管理局很快着手办理，为这条仅有300多米的路段单侧安装灯杆高度为6米的太阳能路灯14盏。灯亮了，群众的心暖了。

区人大代表张建图则针对石坪桥横街十二道渝味外的十字路口人车混流安全隐患突出的调研情况，提出了关于在十二道渝味外的十字路口修建红绿灯的建议。区公安分局高度重视，当即责成交巡警支队开展调研，形成报告呈报区政府。交通信号灯建设工程很快开工。如今，该十字路口交通秩序井然，周边居民商家的安全感大幅提升。

正因为此，人大代表和受益居民代表也纷纷在所涉建议办理评价表上，打出了“满意分”。

“评价不是填个表就完，而是一个长效的监督过程。”区人大常委会副主任范国明在参加华岩镇石堰村代表建议办理第三方评价中，认真记录了代表和村民提出的“持续”建议——田西路改造好了，但也迎来了村民的新诉求：增加路灯。

“改造完成只是起点。下一步，交通部门还要根据村民的新诉求，做好路灯等硬件设施完善，同步还要做好道路的管护，让田西路真正成为代表、群众、政府都满意的民心路。”范国明说。

文/图：高晓燕