九龙坡区创新打造全过程人民民主基层单元 “一号信箱”议出来300个停车位

重庆日报

“通过城市更新改造提升，我们的居住环境变美了，但美中不足的是，可供老年人闲谈休憩的设施还不够”“我们都是在这里住了几十年的老邻居了，对这些黄葛树有感情了，希望能够保留”“二期建设的时候能不能考虑增设一些停车位，既方便居民，也让前来打卡的游客有位置停车”……

▲8月2日，九龙坡区谢家湾街道民主村全过程人民民主实践站，人大代表通过“一间茶室”饮茶议事，面对面了解居民反映的问题。记者 郑宇 摄/视觉重庆

8月2日上午，在九龙坡区人大常委会谢家湾街道民主村全过程人民民主实践站内，袁霞、刘朝、杨威等区人大代表认真聆听、仔细记录、耐心沟通。很快，上述居民们反映的问题和诉求，就通过民主村实践站这一全过程人民民主基层单元，传递至相关职能部门和建设单位，并将在第一时间得以解决落实。对落实结果满不满意，居民还有发言权。

今年5月，民主村片区首期城市更新项目竣工开街，这个自上世纪四十年代就逐步成型的老旧社区焕发了新活力，并迅速跻身网红打卡地。

▲8月2日，九龙坡区谢家湾街道民主村社区食堂，如何解决社区老年人排长队就餐引起人大代表关注。记者 郑宇 摄/视觉重庆

“该片区涉及2万多居民，是目前全国体量最大、综合性最强的城市更新项目，被列为全国首批城市更新试点重点项目、市级重点项目、九龙坡区城市更新一号工程。”九龙坡区人大常委会人代工委主任向俊介绍，自民主村片区城市更新项目启动以来，他们就开始思考如何充分尊重当地居民意见，践行全过程人民民主，并推出了全过程人民民主基层单元建设的“首张名片”——谢家湾街道民主村全过程人民民主实践站。

记者看到，200多平方米的实践站不大，却是践行全过程人民民主的“前沿阵地”，既有制度框架，也有功能定位，更具实践力量。对当地居民而言，只需几步路就可以在家门口让自己的问题和诉求得以解决。

比如，从“一号信箱”议出来的300个停车位，就是该实践站践行全过程人民民主的生动案例。

九龙坡区人大代表、区城市管理局市政处主任刘朝告诉记者，“一号信箱”是原建设厂的专用信箱，也是全市唯一的个位数信箱，原建设厂迁走后，“一号信箱”闲置不用。在一些老党员、老居民的提议下，原有的“一号信箱”又“穿越”回谢家湾街道民主村全过程人民民主实践站，并作为人大代表沟通联系群众，居民反映问题诉求的连心桥。

▲人大代表正在介绍“一号信箱”。记者 郑宇 摄/视觉重庆

“自‘一号信箱’在实践站再度启用以来，我们已收到上百封信件，问题诉求主要集中在交通出行、环境提升等居民关心的身边事。”作为驻站人大代表，刘朝一直关注着“一号信箱”的来信，“除了来信，还有居民通过线上线下多种渠道反映停车难的问题。解决这一问题显得迫在眉睫。”

记者了解到，在实施城市更新项目前，民主村片区摊贩林立、道路拥挤、停车散乱，居民停车全靠“抢”“占”“卡”，停车的不方便，住家的有怨言。城市更新项目首期通过拆旧建新的方式，规划了300个停车位。但随着居民购车、游客停车数量激增，新规划的停车位仍不够。

▲8月2日，区人大代表正在与居民沟通，记录居民们反映的问题。记者 郑宇 摄/视觉重庆

针对这一新情况，驻实践站的人大代表联系了区发改委、住建委、城管局、城市更新公司等职能部门和建设单位，召集民主村片区部分居民代表一起，多次举行坝坝会、议事会，最终决定在城市更新项目二期建设时，通过科学规划、建立体车位等方式，在民主村片区新增300个停车位，达到600个停车位规模。长远来看，在用地有限无法再建停车位的情况下，还将与周边商圈联动，通过潮汐错峰停车模式，进一步解决停车难问题。

“区人大常委会正着力构建全过程人民民主基层单元阵地架构体系。”向俊表示，随着谢家湾街道民主村全过程人民民主实践站的先行先试，全区首批17个实践站点将在今年9月全部建成投用，通过发挥“聚、联、议、督、促、 智”6大功能作用，实现人大法定职能常态化触达基层末梢与人民群众就近“一站式”参与全过程人民民主实践有机结合。