赛马扬鞭 实干争先 | 杨家坪街道：加快实施“四杨”计划 奋力建设“三一杨街、三首之地”

▲杨家坪步行街，单轨驶过九龙门。记者 曹鸣鸥 摄

▲巡逻防控增强群众安全感。资料图

▲位于杨家坪商圈内的抖音一条街。资料图

潮平岸阔催人进,风正扬帆正当时。今年以来，杨家坪街道认真贯彻落实市委、区委部署要求，以党建统领“八张问题清单”“八张高分报表”“五项机制”为重要抓手，以镇街“1+4+1”基层治理先行先试为契机，深化认识、统一思想，主动适应新要求，加快实施正本清杨、除险安杨、兴商沸杨、惠民暖杨“四杨”计划，保持奋进者姿态、激发创造性张力，真抓实干、唯实争先，奋力建设“三一杨街、三首之地”。

正本清杨 构建党建统领新格局

“前进支路2栋的无障碍步道被乱停乱放的摩托车占用，严重影响居民出行。”“天赐家园小区外墙瓷砖脱落，安全隐患很大。”……在杨家坪街道纪工委的工作群里，不时会收到街道聘任的“清杨卫士”发来的问题线索。

“清杨卫士”是杨家坪街道在大力开展“四清四力”建设，创新打造“清风拂杨”党风廉政项目过程中，着力建立的一支有神圣使命、廉政情怀、服务温度的监督队伍，充分依靠群众力量，发挥基层探头作用，重点在提升营商环境、关注民生堵点、预防微腐败等方面开展明暗结合的常态化全面监督，在城市更新、文明创建、文明执法等方面发挥了重要作用。

截至目前，“清杨卫士”采取交叉检查、入户走访、明察暗访、问卷调查、参与协调等方式，累计发现各类问题286个，累计推动解决涉及营商环境的问题23个，推动解决民生问题195个，其中难点堵点问题89个，向街道提出监督建议143个，在全社会形成了清廉问政的良好氛围。

除了建立“清杨卫士”监督队伍，街道牵头打造的“清风拂杨”廉洁文化项目主体工程也已建设完毕。该工程总面积1300余平方米，由“清杨益商堂”“清杨e学舍”“清扬莲文馆”和团结路社区廉洁文化口袋公园构成。街道还成立了“清杨剧社”，排演首个廉洁文化剧目《早安，清杨卫士》，除了招募居民群众参演廉洁文化舞台剧之外，还将重点发动青少年参与廉洁文化诗词朗诵、广播剧录制等，把青春倡廉扩大影响。

除险安杨 营造和谐稳定大环境

以小网格促进城市大和谐。今年以来，杨家坪街道深化党建引领，双网共治，按照基层社会治理“1+4+1”方案要求，动员社区重新划分109个网格，并落实“1+1+3+N”人员配置，指导社区配齐网格长、专职网格员、兼职网格员、网格指导员及其他社会管理服务力量，夯实基层社会治理工作底座；严格按照上级要求启用市综治信息系统，截至6月底，已完成网格长89人、专职网格员51人、兼职网格员86人、网格指导员92人，网格力量609人，共计927人的配备；完成实有人口录入66464条；上报矛盾纠纷事项44条，已全部结案；网格巡查报事3820条，已办结3770条，50条正在办理中。

织密织牢基层社会治理网，只是杨家坪街道推进“安杨”计划的其中一项举措。

据介绍，街道大力开展平安建设暨防范化解重大风险工作，持续将常态化开展扫黑除恶斗争工作作为“一把手工程”来抓；持续强化社会治安防控，加强辖区社会面治安巡逻；持续整治电信网络诈骗和养老诈骗犯罪活动，组建以社区综治专干、民警、网格员、志愿者为主力的“反诈杨家将”预警劝阻队伍，派驻三名工作人员专职开展电话预警工作，通过街道、社区、派出所三方联合办公，电话预警20000多人次，上门入户劝阻50多人次，完成针对易感人群152人次的针对性摸排工作。

同时，街道着力协调矛盾化解，半年来召开物业联席会25次，指导社区参与一般性物业矛盾调解53件；直接参与协调西联社、九龙商业城、珠江花园、九龙明珠、和坤和等4个小区因市电梯整改、屋顶种菜等较大物业矛盾纠纷6件。创新失管小区物管模式，推动桃园小区综合整治，引进联军物业，通过召开业主大会制定小区停车管理办法，切实解决居民车辆停放难题；以前进路社区为试点创新社工服务运管模式，建立新型社工组织体系和社区多样化服务模式，指导前进路社区与中国移动签订共建协议，联合开展党建、招聘、助残等各类活动6次；积极推动社区商圈融合治理，组织沟通研讨会5次，对团结路社区老办公区域及周边开展拉网式违建排查整治，实地核查疑似违建15处，确认清理11宗，升级周边绿化改造200余㎡；推动电力小区旧改，制定商圈管理权属图，为数字赋能社区自管夯实基础。

兴商沸杨 激发经济发展新活力

每当夜幕降临，杨家坪保利花半里美食街变得热闹起来。沈家洪城土货火锅、牛香阁串串王、鬼冒火姜丝兔等美食店内人声鼎沸，几乎是满座的状态。服务员不停来回奔忙为客人上菜、送酒水，顾客则一边品尝美食，一边开怀畅饮。

在九龙坡区火锅文化节举办期间，杨家坪街道依托杨家坪商圈、直港大道美食街、花半里美食街等特色街区，设立沸腾杨家坪分会场，充分展示“杨街味道”，打造消费新场景，进一步激发了夜经济活力，提振了市场主体信心。

红火的景象背后，有一串飘红的数据：1-6月，街道新增市场主体3592家，其中企业825家，个体2767家；限上商贸批发业销售总额104.2亿元，同比增长15.4%；零售业销售总额20.01亿，同比增长11.6%；住宿业销售总额0.53亿元，同比增长14.6%；餐饮业销售总额3.6亿元，同比增长37.4%。

据了解，为服务辖区经济高质量发展，杨家坪街道成立了“沸杨”专班，构建起“主要领导牵头、分管领导负责、业务部门协同、工作人员落实”的工作格局，定期召开优化营商环境专题分析会，强化经济领域、扶持政策、招商引资等相关知识技能学习，打造惠企资金“一条龙”申报服务，半年累计指导各类企业申报奖励资金345万元，督促指导56家科技型企业入库。

同时，街道深入开展营商环境专题调研督导行动和“百家企业大走访”活动，主动询问企业经营发展情况，认真听取企业关于优化营商环境、落实惠企政策等方面的突出问题和意见建议，帮助企业协调解决遇到的困难和问题。今年以来，已召开座谈会4次、走访市场主体632家，收集并解决企业有关综合执法、项目建设、金融服务等方面诉求36个。

惠民暖杨 提升民生福祉新水平

6月27日，杨家坪街道团结路社区人大代表活动站举行了“代表献爱心 温暖杨家坪”助老助残服务项目签约启动仪式。该项目是在人大杨家坪街道工委指导下，区人大代表张兴旺赞助，依托社区、暖杨志愿者协会实施，主要针对团结路社区80岁及以上老年人群和低保、残疾老人开展服务，切实帮助辖区老弱病残群体解决生产、生活困难，提高生活水平及生活质量。

近年来，杨家坪街道认真贯彻落实区委区政府“改革求变、惠民有感”工作导向，统筹推进惠民“暖杨”计划，全力办好民生实事、答好民生答卷。今年，街道“暖杨”计划共有9个重点项目，有机融合民生工程、基层治理、志愿服务等工作内容，依托项目实施延伸服务触角，打通服务群众“最后一公里”。

除了“代表献爱心 温暖杨家坪”助老助残服务项目外，街道正有序推进杨家坪市民中心综合服务体项目、前进路社区综合服务体项目、“社区阳光基金”慈善组织建设、未成年人保护工作站建设、“杨家坪街道人大代表之家”迭代升级示范建设、“铁马防空洞纳凉室”人防工程服务民生专项行动等一系列民生项目。

其中，杨家坪市民中心综合服务体项目规划建设约2200㎡，集公共审批、社区服务、文明实践、文化惠民四位一体。前进路社区综合服务体项目按照“四化”标准和“三去一增”要求，对社区便民服务中心进行“亲民化”打造，优化功能设置，全面推行“一窗”受理和“一站”办理，同时探索推进资源整合、岗位综合、管服结合和信息化支撑“三合一化”工作机制创新，使居民能就近获得更齐全、更便捷的为民、便民和安民服务，推进社区服务功能有力提升。

文字：曾建渝