“法律明白人”毛铁：以法治引领身边人的调解能手

毛铁，现任杨家坪暖杨志愿者协会会长，2014—2015年度区优秀政协委员，别小看这个即将迈入古稀之年的老人，他还有一个身份——杨家坪街道社区的“法律明白人”，一名调解能手。

“购房的时候开发商承诺过要整个后门，方便出入菜市场、小孩上学。”一天，杨家坪某小区业主找到社区工作人员诉苦。原来，杨家坪某小区开发商曾口头承诺过开设小区后门，不曾想，交房几年后，开发商竟以未写入合同为由，拒不履行承诺。

在多次和开发商理论无果后，业主们遂采取拒绝缴纳物管费的方式，导致双方矛盾进一步升级，即使业主们信访到区里维权，事情也一度僵持不下。

作为一名“法律明白人”兼政协委员，毛铁得知此事后，主动履职，以提案的形式将该情况提交给区政协，最后，提案成功被采纳——由建委牵头解决处理，毛铁跟踪办理。

“业主们，《中华人民共和国民法典》规定了，业主应当按照约定向物业服务人支付物业费。”

“业主拒绝缴纳物业费需要基于正当理由……”

为了化解双方矛盾，毛铁主动和业主、开发商交朋友，并多次在该小区宣传《物业管理条例》，明确双方责任及义务，经过反复协调，开发商最后同意开设后门。

以上只是毛铁化解社区矛盾的一个缩影。2016年底，杨家坪某小区开发商在未告知小区业主的情况下，将400平方米的公共区域用于社区办公，业主集体反抗，私挂标语并上访堵路，一时之间闹得不可开交。毛铁了解情况后，组织区人大代表、区政协委员、法律志愿者与业主代表协商，同时持续宣传相关法律法规，社区用房一事得以协商解决。

对此，毛铁总会哈哈大笑说：“作为‘法律明白人’、政协委员，应该无条件为群众解决问题，起好桥梁作用。”

除了发挥政府和群众的桥梁作用，毛铁还利用人熟、地熟、情况熟的优势，将法律服务贯穿到志愿服务工作中来，在化解矛盾纠纷的同时，以案说法，以法治引领身边人，在潜移默化中向群众普法，为法治社区的建设发挥积极作用。

在杨家坪步行街开展文明劝导志愿服务工作时，面对不文明的市民，毛铁会耐心劝导，向其宣传城市管理相关的法律法规；在巡河工作中，毛铁在对河道周边居民宣传《中华人民共和国环境保护法》的同时，发现河道侵占、乱丢垃圾、偷排现象，会主动制止，将其形成社情民意反映给相关政府部门……

据了解，近年来，杨家坪街道积极推进“法律明白人”培养工作。到2022年底，实现街道每个社区配备3名“法律明白人”，截至目前，该街道包括毛铁在内的“法律明白人”共有30名，他们在为社区普法宣传的同时，积极发挥调解作用，2022年化解各类矛盾400余件，为九龙坡区的平安建设贡献了力量。

文图：冉冉