九龙坡法院

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

2022年12月12日，重庆市高级人民法院发布重庆法院未成年人司法保护典型事例（第一批）。九龙坡法院“打造‘九久护苗’团队全方位做好护苗人”事例入选。

通过事例

我们一起了解

打造“九久护苗”团队

全方位做好护苗人

重庆市九龙坡区人民法院立足审判职能，持续完善未成年人审判延伸工作机制，建立起以法官为中心，院庭领导带头，司法辅助人员参与，社会组织力量协助的“九久护苗”未成年人权益司法保护团队，在涉未成年人案件审理、机制建设、普法宣传等方面探索创新，成效显著。该院原未成年人案件综合审判庭被共青团中央和最高人民法院评为2016至2018年全国“青少年维权岗”。

具体做法

（一）组建专业审判团队，做好“守护人”。在市高法院指导下，九龙坡法院成立少年法庭工作领导小组，并制定《重庆市九龙坡区人民法院关于强化未成年人司法保护的若干意见》等系列文件，细化审判任务分解，明确职责分工，推动组建专业审判团队，提升未成年人审判工作质量水平。目前，在刑事审判庭下设未成年人审判专门合议庭，负责审理涉未成年人刑事案件，在民事审判一庭设立家事审判中心专门负责审理涉未成年人民事案件。共组建4个少年审判团队，共有11名员额法官及法官助理专门负责审理涉未成年人案件。

（二）创新未成年人审判模式，做好“引路人”。充分履行审判职能，将“教育、感化、挽救”方针和“教育为主、惩罚为辅”原则贯彻审判全过程。庭审前，通过社会走访调查，全面掌握未成年被告人的家庭环境、在校表现、社会交往、犯罪成因等信息，形成《社会调查表》。庭审中，设立“圆桌审判”法庭，营造宽松的审判氛围，有效地减轻未成年被告人紧张与抵触情绪。坚持刑事辩护全覆盖原则，帮助未成年被告人及被害人向法律援助机构申请法律援助。2019年以来，为未成年被告人及被害人指定辩护人共146人次。庭审后，建立判后长期跟踪帮扶机制，与适用未监禁刑的未成年犯定期交流思想动态，将刑事、民事案件未成年受害人纳入回访范围，确保未成年受害人及早回归正常生活。2019年以来，先后开展回访帮教60余人次，帮助60余名未成年犯重新回归社会。

（三）推动“政法一条龙”和“社会一条龙”工作机制，做好“贴心人”。与区团委、区教委、妇联、法律援助机构、社区、学校、家庭等各种社会力量建立工作联系机制，助推未成年人心理咨询、未成年被害人救助和未成年罪犯安置帮教等措施落到实处。探索设立“综合辅导室”，邀请心理专家对未成年被告人进行心理测试、评估和轿正，帮助其重塑价值观。与区教委和区卫健委协同合作，对密切接触未成年人的教师、医疗工作人员等特殊职业群体是否有性侵害等违法犯罪记录实行入职查询和定期查询。开通人身安全保护令绿色立案通道，同时联合妇联和公安，实现快速立案、迅速调查、及时处理、协同送达的应对机制，2019年以来，作出人身安全保护令34件。强化未成年人保护的家庭责任，在涉未成年人案件中，随案发放家庭教育责任告知书，针对未成年人的失范行为，随案发放家庭教育指导令。2021年以来，发布家庭教育指导令8份、家庭教育责任告知书138份。

（四）打造普法教育品牌，做好“宣讲人”。由院庭领导牵头，员额法官或法官助理参与组建“小公民法律课堂讲师团”和“法治教育工作室讲师团”，打造青少年普法品牌。联合重庆市第五中级法院打造“小公民法律课堂”普法品牌，深入辖区歇台子小学、育才中学等多所中小学校和彩云湖等社区开展“小公民法律课堂”活动20余次，受众人数上万人。联合区委政法委、区关工委打造“开庭啦”模拟法庭系列活动品牌，深入辖区6个中学校开展“开庭啦”模拟法庭7次。在辖区二郎街道设立“小二郎”维权岗，联合团区委“青春九龙坡”微信公众号，开通12355线上服务平台——青维权专栏，为辖区居民和在校学生提供法律咨询和维权服务。11名法官受邀分别担任育才中学、九龙小学等12所中小学的法治副校长。

工作成效

（一）特殊保护有效落实。创新未成年人审判模式，规范未成年人诉讼特别程序，实施人身保护令制度，保障涉诉未成年人的诉讼权利。积极推动审判延伸工作，加强家庭教育指导，坚持对未成年人的全面司法保护。2022年，冉某与杨某等人格权纠纷案入选《重庆法院未成年人司法保护典型案例（第四批）》，马某诉谢某健康权纠纷案入选《重庆法院实施〈家庭教育促进法〉典型案例》。

（二）工作机制持续完善。加强与区团委、区教委、妇联、法律援助机构、社区、学校、家庭联络，构建未成年人权益保护联动机制。打造家庭、学校、社会、网络、政府、司法六大保护网，强化未成年罪犯的安置、帮教等工作。以法院干警担任中小学法治副校长为契机，推动法治宣传教育进学校、社区，构建院校合作长效机制。

（三）队伍建设成效显著。加强未成年人审判队伍的专业化建设，刑事、民事审判相配合的工作机制日趋完善，专业团队、专项资金相协调的保障体系逐步形成。团队成员所在多个庭室被授予全市“青少年维权岗”称号，3名干警分获国家级、市级“关心下一代工作”先进个人称号。2022年以来，共受理涉未成年人刑事案件49件，审结32件，受理涉未成年人民事案件458件，审结374件，法定审限结案率97%。

典型意义

“九久护苗”未成年人权益司法保护团队牢固树立新时代少年司法理念，坚持最有利于未成年人原则，明确职责分工，强化协作配合，充实少年审判队伍。在充分履行审判职能的同时，强化涉案未成年人的心理疏导、提供法律援助和回访帮教、法治宣传教育工作等审判延伸工作，全面保障未成年人的合法权益，推动少年审判专业化运行，队伍职业化发展，切实提升未成年人审判工作能力水平。